地震发生当晚，香港特区政府在第一时间表示，尽最大努力救援地震灾区。第二天，行政长官曾荫权向立法会申请3亿港元的紧急赈灾拨款。

　　与此同时，香港700万同胞在震惊和悲痛之余，迅速展开了香港有史以来最大规模的赈灾行动。

　　在港岛、九龙、新界，随处可见为灾区募款的捐款箱，5岁的黄静琳把她和9岁哥哥多年的积攒压岁钱尽数捐出，不同数额的硬币倒出来一大堆，总共6785港元；商贾名流纷纷捐款：李嘉诚在捐出1.3亿元人民币后承诺，将无偿帮助四川境内因为此次地震而断肢的灾区群众安装假肢，并无偿提供给不能行走的人每人一张轮椅；邵逸夫捐出1亿港元援建灾区学校；荣智健捐赠7000万港元……

　　演艺界人士也行动起来，15日深夜，200多名香港艺人齐聚香港电台，共同录制了香港赈灾主题曲《承诺》。6月1日下午，来自内地和港澳台的艺人在香港举行持续7个半小时的“马拉松”式义演——演艺界“5·12关爱行动”大汇演，为汶川大地震受灾同胞募捐3000多万港元。

　　截至6月16日，香港特区政府及社会各界已累计向地震灾区捐款超过22亿港元。此外，香港特区政府民政事务处、香港红十字会等机构还为灾区募集了大量急需的救灾物资……公开资料显示，香港向四川灾区捐赠总额超过百亿港元。 ［详细］

　　“纵然山摇地破也要安然渡过，有你有我，我要你重获原来的生活，认定了这一辈子的承诺。”这首由刘德华填词的赈灾主题曲，已然成为香港对灾区同胞的承诺。

　　善款来源有多种：香港立法会赈灾基金拨款3 .5亿港元支援紧急救援行动；立法会分三个阶段拨款90亿港元成立支持四川地震灾区重建信托基金；香港赛马会拨款10亿港元；香港社会各界捐赠超过1870万港元；16个非政府组织捐赠1700万港元。

　　香港政府牵头的四川重建项目涵盖五个范畴：教育、医疗、基建、卧龙自然保护区及社会福利。按照香港政府与四川省政府签订的《灾后重建合作安排》，港方直接捐资的援建项目，由川方组织实施建设及负责日常的项目管理监督，香港可按需要委派相关的专业代理机构参与有关的检查工作。

　　为确保香港援建资金能够用得其所、到位和有效，每个援建项目均会独立设项。不同阶段的援建计划均会有明确的项目清单，表明个别项目的性质、内容、范围、预算费用和服务对象等，依照项目不同阶段的进度，香港方面会分期拨付所需的资金。

　　四川省设立一个特定的“香港特区援建专案资金专户”，以处理香港资金的跨境划拨以及援建项目的资金拨付事宜。

　　“信托基金每一次增加拨款，都需要经过立法会财委会的质询辩论，此外，香港政府每隔半年需向立法会提交一份支援四川重建进度报告，交代援建工作和资金使用情况。” 香港立法会议员王国兴表示。

　　同时，基金账目需由负责牵头重建项目的各政策局负责管理、审核和汇报，并回答立法会的提问和公众查询。此外，香港审计署需定期就账目进行审计。按照规定，经审计的基金账目，连同审计署署长报告需在审计报告发表三个月内提交立法会让议员审议。［详细］

　　今年5月，四川绵阳爆出香港援建学校被拆除搞地产的新闻，引来坊间一片哗然。2010年3年投入使用的绵阳紫荆民族中学，其前身绵阳民族初级中学在地震中受损严重，经香港教育工作者联会、香港特区政府和绵阳市政府共同投入600多万爱心捐款和政府拨款（港方出资400万），建成3000平米的新教学楼。

　　然而，这所承载着两地希望的学校，却在建成2年后“英年早逝”——2012年5月，香港发展局支援四川重建小组组长麦齐光表示，绵阳紫荆民族中学遭地方政府拆除，以建造万达广场商住综合工程。［详细］

　　香港特区政府政务司司长林瑞麟做出回应称，学校拆除前后，绵阳方面未主动通报港方。港方获悉此事后，不同意拆除。在获悉学校被拆后，特区政府已向四川方面提出意见。他强调，港方将收回援建学校的200万港元，回拨到特区政府设立的四川重建基金。［详细］

　　港府为何会对此如此较真？ “政府公帑就是市民的血汗钱”，香港立法会议员王国兴介绍，支持四川重建信托基金就要专款专用，让善款用到实处。但内地政府改变规划，让启用不到两年的学校拆迁重置，这样香港纳税人的血汗钱等于白白浪费。

　　香港立法会和社会一直非常关注香港支援四川重建的工作，王国兴表示，2008年至2009年，立法会分三个阶段拨款90亿港元成立支持四川地震灾区重建工作信托基金。“对于援建学校被拆迁重置这种浪费公帑的行为，香港政府必须要向市民作出交代，无论香港政府是否追回200万捐款，都需要向立法会和市民作出解释。”

　　援建中学被拆事件后，有学者再次指出，支撑现代慈善事业蓬勃发展的不仅是人们的爱心，健全的制度保障框架更是保证现代慈善事业发展的基础。其中，慈善立法尤其是应当受到重视的问题。［详细］

　　去年发生的“郭美美”事件，让国内慈善组织的形象受到很大影响，多家慈善机构募款缩水。今年全国“两会”期间，多位代表、委员针对慈善立法发声。

　　全国政协委员杨澜在提案中表示，我国年慈善捐赠总额已两度超2000亿元，非盈利社会组织已经超过45万家，专业从业人员达到600多万人，志愿服务人数数以亿计。但这么大一项事业却没有一部系统的法律规范。“就像建了一个院子，只修好大门，却未建成完整的围墙。”杨澜说。

　　中国扶贫基金会会长段应碧指出，内地部分慈善机构存在定位不清晰、自身制度不健全、缺乏公开透明等多种的不足。［详细］

　　相比之下，香港慈善事业发达，其运行有一套成熟的体系，有很多做法可供内地学习借鉴。

　　目前，香港慈善机构主要分为两种，一种是法定的慈善机构，如保良居、仁济医院，规模较大，由立法会拨款运作。政府对其财务状况进行审查，保证钱款不会落入个人口袋。

　　另一种则是民间的慈善机构，由于成立手续简便，因而发展很快，涉及范围也广。申请人无需预先设立专门基金，只要向政府递交注册申请，和一份包括人员构成在内的机构运作目标计划书，经审核通过后，就可宣告成立慈善机构。

　　获批后，政府为其提供租金优惠的办公场所，每周一至两天可到公共场合举行募捐活动。民间慈善机构则每年一次，向政府递交财务状况和人员变更状况报告，获得会计师事务所认可后才能继续运作。［详细］