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导读:3月30日,一艘中国渔船“非法进入”帕劳海域,与帕劳警方发生对抗,一名中国渔民中弹身亡,25人被捕。帕劳法官13日批准了中国船员与帕劳检方达成的庭外和解协议,中国船员将于18日被释放回国…[滚动消息]

25名被扣渔民下午抵海南 身亡船员赔偿待解决

  搭载25名被扣帕劳中国船员的海南航空公司包机18日下午从帕劳国际机场起飞,预计将于北京时间下午5点抵达海口机场。帕劳此前要求中国船员承认非法入境捕鱼,每人缴纳1000美元罚款。[详细]

帕劳总统称中国渔民是间谍 请求美建军事基地

  美国关岛媒体《太平洋新闻中心》16日发表对帕劳总统约翰逊-托里比昂的采访称,“中国船员被帕劳海警逮捕前烧毁了母船,显然是在掩饰什么证据非法捕捞或间谍活动”。鉴于此,托里比昂请求美军在帕劳南部海岛建设军事基地……[详细]

更多>>帕劳警方枪杀中国渔民案消息

更多>>帕劳警方枪杀中国渔民案各方反应

事件概况

·时间:3月30日
·地点:帕劳海域
·事件:中国渔船与帕拉警方冲突,1名中国渔民身亡,25名渔民被捕
·缘由:中国渔船被指非法越境捕鱼
·名单:5名被捕渔民为海南人,5人名单公布

相关背景

  帕劳位于西太平洋,关岛以南700英里处,由200多个火山型岛屿和珊瑚岛组成,仅拥有约2万人口。
  帕劳1994年从美国的托管统治下独立。支柱产业是渔业和旅游业,国家经济很大程度上依赖美国的经济援助,但仍是太平洋岛国中最富有的国家之一。帕劳至今未与中国建交。
  2009年帕劳宣布在其领海全面禁止商业捕杀鲨鱼,成为世界上首个国家级鲨鱼保护区。帕劳官方于去年9月为太平洋金枪鱼论坛准备的报告称,其最后给中国渔船发放许可证是2006年。[详细]

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近年中国渔民很“受伤”

时间
地点
事件概况
2012年1月17日
黄海海域
一中方渔船遭到韩国海警的扣押,13名中方船员遭韩海警殴打,并有数名船员受伤。
2011年12月12日
黄海海域
两名韩国海警在黄海海域执法时与中国渔民发生冲突,一名海警受伤,另一名海警身亡。韩方指称海警死伤系中国渔船船长以利器刺中造成,并以此拘捕了船长与其余8名中国渔民。
2011年12月3日
菲律宾巴拉望岛南端靠近巴拉巴克海峡的海域
菲律宾海军在菲律宾巴拉望岛南端靠近巴拉巴克海峡的海域,以“非法捕鱼”为名扣留了5名中国渔民。
2011年10月18日
南海礼乐滩附近 菲律宾一艘炮艇在南海礼乐滩附近,撞击了一艘正拖曳25艘小船航行的中国大型渔船。菲律宾官方辩称该炮艇是在试图靠近中国渔船检查时,炮艇的转舵装置出现故障失控,相撞纯粹是“小意外”。
2010年12月18日
韩国海域 一艘中国拖网渔船当天因与韩国海岸警卫队船只相撞而发生倾覆,事件造成2名中国渔民下落不明,另1人严重受伤。
2010年9月7日
钓鱼岛海域 一艘载有约15名船员的中国渔船被日本海上保安厅巡逻船冲撞。而后又与追踪的另两艘日本巡逻船中的一艘发生碰撞。14名中国船员被日方非法扣押6天后返回,船长詹其雄被扣押17天获释。
2010年5月20日
菲律宾巴拉望省附近水域 9名中国渔民在菲律宾巴拉望省附近水域“非法捕获”海龟,后被菲律宾海岸警卫队拘留。据当时的媒体报道,菲律宾当局将按照非法入侵、捕猎等罪名提起指控。
2009年4月26日
菲律宾巴塔内斯省海域 菲律宾当局在巴塔内斯省逮捕了4名中国渔民,巴塔内斯省警方称,4人因被发现在该省水域内非法捕鱼被捕,并以违反菲律宾渔业法的名义提起刑事起诉和行政起诉。

中国渔民:被逼无奈的“海盗”

渔民“失海”:近海无鱼可捕

   我国大陆海岸线绵延18000公里,《洪湖水浪打浪》中的歌词“清早船儿去呀去撒网,晚上回来鱼满舱……”,曾被认为生动描述了中国老一辈渔民的生活景象。然而如今,从辽宁到山东,再到两广,沿海各地却纷纷出现“近海无鱼可打”的尴尬。去年8月31日零时渤海休渔期结束后,有数百艘渔船驶入渤海,但等待他们的却是渔获量较往年减半的残酷现实。渤海已经越来越接近语言中的“死海”。

无奈远洋 铤而走险

   中国渔民在南海捕鱼付出的巨大代价,从数字上看会更直观。据不完全统计,1989年至2010年,周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀我渔船渔民事件达380多宗,涉及渔船750多艘、渔民11300人。其中,25名渔民被打死或失踪,24名渔民被打伤,800多名渔民被抓扣判刑。即使这样,一些渔民闯海的劲头也丝毫没有消减。“不管他们抓我几次,只要放我回来,我还是会去的。”一名渔民这样坚定地说。

越来越激化的矛盾

   随着领土纠纷问题的久拖不决,以及中国渔船非法捕捞的“猖獗”。对方执法人员也越来越情绪化,对待非法捕捞的中国渔船越来越粗暴,而中国渔民在粗暴的执法面前也日趋情绪化,双方矛盾不断升级。去年中国非法捕捞船船员九曾刺死一名海警,而后韩国出台规定,允许海警向中国非法捕捞船只开枪。

自我安全保护的盲点

   中国渔民自我保护意识不够。“他们大多处于一种‘无知’的状态,基本上没有受过什么教育,作业时比较被动、比较盲目。被动和盲目特别体现在被外国执法人员发现于专属经济区非法作业时。“越抗拒,对方使用的方式可能越粗暴。从另一个方面,也显示出中国渔民法律意识的淡薄。”一位教授表示。[详细]

既谓之大国,当保护小小渔民

中国渔民非法捕捞现象严重
  很多中国渔民被捕、渔船被扣的新闻里,非法捕捞四字总是打上引号,其实中国渔民非法捕捞现象并非不存在,在一些他国海域,非法捕捞还很严重。据韩国海洋警察厅12日公布的资料显示,从2004年到2008年5年间,共有2196艘中国渔船未经许可进入韩国专属经济区内进行非法捕鱼。在此期间被捕的中国船员达20896人,仅保释金就交了1亿多人民币。
渔民上岸难度远远大于农民进城
   渔民首先面临的是生存问题。开辟航线、修建海港、通讯运输管道建设等海洋开发如火如荼,但是渔民在这一过程中一直作为被动的避让者,作业海域一片片缩小,却没有获得足够公平的补偿。资源的萎缩,加上海洋污染使得渔民的退出与转岗成为无奈的选择,但是由于渔业的特殊性,渔民上岸的难度要远远大于农民进城的难度。这就要求政府在制度和法律层面保护渔民的权益,使得渔民能得到公正合理的赔偿。
中国处理涉外渔业纠纷不能再消极被动
  我国政府职能部门在发生涉外渔业纠纷时处理并不积极主动。南海海域渔业纠纷多出自菲律宾、越南不断骚扰我国渔民正常作业,这些事件有时是单纯的经济纠纷,有时却关系到主权问题。在非他国海域非法捕鱼,相关职能部门应当整合力量,组建能够快速反应和提供有效保障的护渔专门队伍,确保中国渔民能够自由地在属于自己的蓝色国土上劳动和收获,免受他国骚扰。必要时,可以使用索马里护航式的军事手段,给侵犯中国主权和公民者以棒喝。
应该加强渔民培训
  涉外渔业纠纷往往出自渔民的顽抗,致死事件并非个案,2008年9月,韩国海警在执行管制任务时,被中国船员用钝器击中落水死亡,出事海域是新安郡可居岛海域。2010年12月18日,韩国海警3000吨级执法船,冲撞中国63吨级渔船,致渔船倾覆,造成中国2名船员死亡。如果,渔民合法捕鱼完全可以避免,我国应该一方面加强加强对从事捕捞作业的渔民的培训,使他们具备自我保护的法律知识和相关技能,另一方面应该规范渔民捕鱼作业,防止渔民非法进入他国海域捕鱼,而在正常捕鱼时应给予足够的保护。[详细]

中国渔业事件多发海域

领土纠纷酿生渔业事件不断
  我国海域多与他国相邻,且海域领土多与他国存在争议,渔业事件不断。由于历史和现实的复杂原因,在属于我国300万平方公里的海洋权益中,近一半存在争议,海域被分割,岛礁被占领,资源被掠夺的情况较普遍。我国版图上划的海上传统疆界“九段线”已名存实亡。我国的8个海洋邻国,对我海洋国土和权益均提出不同程度的无理要求,总面积达100多万平方公里海域。[详细]
韩国海域:渔业冲突时而引发外交矛盾
   中国渔船前往韩国海域捕捞的最重要原因是,韩国西部海域号称黄金渔场,且距离中国不远,如黑山岛距离青岛也就450公里,这里堪称韩国三大渔场之一,各种渔业资源非常丰富。因此,从山东半岛的青岛、威海、石岛等地出港的中国渔船经常利用晚上和凌晨时间在此捕捞。据韩国《东亚日报》报道,来自海警的统计显示,最近5年共有2200余艘中国渔船被韩方扣留,甚至引发中韩外交矛盾,而中国船员的暴力抵抗也日渐猖狂,堪称“海盗水平”。[详细]
钓鱼岛海域:领土纠纷+渔业冲突
  在东海钓鱼岛周边海域,日本与中国有16万平方公里争议海区,渔业事件则多出于日本方面非法干预。中国渔民在钓鱼岛海域合法捕鱼,常常遭遇日本海上警卫厅渔政船的驱赶,日本舰机骚扰、跟踪和监视,严重影响船只的正常作业,时有撞击事件发生。2010年中日撞船事件曾一度引发中日外交纠纷。[详细]
南海海域:渔业事件涉及国家最多
  在南海海域,海洋权益受到的侵犯最为严重,因而形势显得更加复杂。中国自1999年开始,每年宣布南海实行夏季休渔期。但越、菲两国乘我国渔民不出海之机大肆掠夺渔业资源。而我国渔民休渔期结束后出海却长遭遇菲律宾、越南非法干预,时有船只被扣押,最后只有交钱换船换人。而且,菲律宾等国家也存在侵犯中国海域捕鱼,遭中方扣押的情况。[详细]

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