四川彭州市通济镇麻柳村农民吴高亮在自家承包地中,发现了这笔“横财”露出的一小段枝桠。 |
乌木兼备木的古雅和石的神韵,有“东方神木”和“植物木乃伊”之称。就是这一块木头,没那么值钱时,农民可以拿回家当柴烧;值钱了,政府说,这是国家的。我国民法未明确先占制度,导致所有人不明或无所有人的无主物发生官民争夺时,其所有权往往都指向国家。而如果发现者不能拥有所有权,至少应得到补偿,这是有关部门应该考虑和深思的。 >> 回顾:村民挖到价值百万元乌木 当地政府夺走称属国有 尴尬
一根“乌木”折射了中国物权的尴尬现行法律规定所有人不明的埋藏物归国家所有 争夺
一句简单法律成为国家与民争利的工具先占原则应该尽快写入物权法 避免政府与民争利 补偿
发现者如果不能拥有所有权,至少应该得到补偿法律缺位让民意觉得不公,不利于埋藏物保护 |
尴尬
一根“乌木”折射了中国物权的尴尬——现行法律规定所有人不明的埋藏物归国家所有即便大家都心知肚明,都知道政府是冲着这“利益”来的,可在实践中,我们对此却又无计可施。可怜的吴高亮,只能眼睁睁地看着当地政府将“乌木”从自家地里挖走,只能看着价值数百万的财富从手边“溜走”,甚至,也只能渺茫地等着当地政府所承诺的所谓“重奖”。 |
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镇政府的做法并不是于法无据 镇政府的做法并不是于法无据。即便大家都心知肚明,都知道政府是冲着这“利益”来的,可在实践中,我们对此却又无计可施。虽然按照古已有之的民法原理,地下埋藏物在所有权人不明时,归发现者全部或部分所有;虽然几乎其他所有国家在立法上都采取发现人取得所有权主义,但我国的立法似乎更注重社会主义公有制概念,效仿前苏联,在《民法通则》第79条中规定“所有人不明的埋藏物、隐藏物,归国家所有。” |
现行法律:所有人不明的埋藏物归国家所有 由于法律并没有更细致的解释性规定,这里的“埋藏物”,一般理解为有价值的、通过人工或自然变化(如地震、洪水、火山等地理变迁)埋藏于地下的物质。乌木虽然是自然界变化的结果,但因其埋于地下且价值巨大,正好掉进民法上“所有人不明的埋藏物”的框框。 |
问题
一句简单法律成为国家与民争利的工具——先占原则应该尽快写入物权法 避免政府与民争利一根价值百万的“乌木”,引发当地政府与村民争夺,这当然都是利益惹的祸。事实上,不管当地拿出怎样冠冕堂皇的理由,也不管打出怎样神圣的旗号,只消反问他们一句,倘若村民吴高亮在自家地里挖出的是一根毫无用处、垃圾一样的烂木头,当地政府还会如此“热心”地帮村民从地里挖走么? |
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乌木若不价值连城,政府还会争么? 近几年,四川崇州、什邡、南充等地发现大型乌木后,都由当地政府收归国有。然而,这并非政府的一贯主张,起码在乌木价值还未显现时,政府的身影并未出现。成都乌木博物馆馆长、台商卢泓杰从上世纪90年代就从事乌木的收藏和保护。自古乌木在民间就是名贵木材,四川有俗语"家有珠宝一箱,不如乌木一方",但真正使乌木市场价值堪比珠宝的时间并不久。上世纪90年代,人们远没有现在这么重视乌木。 |
先占原则很有必要:不然“采蘑菇的小姑娘”将失业 (1)先占制度:先于他人占有无主的动产,从而取得该动产所有权 |
无主文物归国家“深入民心”:河南农民挖出19件银器,全数上缴故宫博物院 1985年,河南农民何刚在自己的院里盖房时挖出一个大缸,内藏‘银镀金錾花双凤穿花玉壶春瓶’等19件造型华美的元代银器。何刚立即与本村村长一起连夜赶到北京,要求将其捐赠给故宫博物院,经专家鉴定为十分罕见的元代窖藏银器,这填补了故宫银器收藏史上的一项空白。《中华人民共和国文物保护法》总则第五条明确规定:中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物,属于国家所有。故宫文物管理处处长梁金生说,虽然是无偿捐献,但当时故宫给了何刚一笔钱作为奖励。2003年,他第二个老婆患尿毒症,万般无奈之下,何刚想到了故宫,于是,故宫给了何刚5万元。2006年,因为老父亲要做腿部的手术,急需用钱,所以何刚再次找到故宫,故宫又一次给了他5万元。 |
美国农场里发现了石油,农场主一跃成为百万富翁 奥斯卡-施托勒今年83岁,在北达科他州西部地区经营一个农场。在将近70年的务农生涯中,他从未想过自家草地下面会埋藏“宝物”。2007年,石油公司派人造访他的农场,打算在这里开采石油。石油工人没找错地方。不久,一个油井在农场土地上正式投产。出售石油开采权的施托勒夫妇不到一年便跻身百万富翁行列。石油开采热给附近居民带来大笔收益。北达科他税务部门分析员凯西-斯特伦贝克说,该州百万富翁数量正在上升。斯特伦贝克说,该州年收入超过100万美元者的数量从2005年的266人增加到2006年的388人。 |
现象
发现者如果不能拥有所有权,至少应得到补偿——法律缺位让民意觉得不公,不利于埋藏物保护巨大的乌木静静躺在未启用的镇汽车站里,大门紧锁。吴高亮只能站在门外眼巴巴地看,他关心的只剩下一个问题:政府承诺的最高奖励还算不算数? |
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