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美国重返亚太:从欧洲和反恐转身,重塑亚洲影响力

亚洲是二战的两大主要战场之一,也是冷战期间与欧洲并驾齐驱的中心战场。事实上,冷战期间的两次最大冲突——朝鲜战争和越南战争——均发生在亚洲大陆。 但随着冷战的结束和苏联的解体,亚洲逐渐淡出了美国的利益圈。在冷战结束后的第一个10年,美国把大量注意力放在欧洲。后冷战时代的第二阶段始于911恐怖袭击。此后的10年,美国的焦点是恐怖主义及在伊拉克和阿富汗的大规模军事行动。2012年新年伊始,刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。

“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因,但却是最重要的原因”


2012年1月5日,美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》。美国将大幅削减全球范围内的军事存在,但唯独却要加强在亚太地区的军事存在,并进一步提升海空军作战能力。近年来在军事安全领域,美国不断与日本、韩国、澳大利亚等举行军事演习,还宣布在澳大利亚驻军。此外,美国一直积极参加“香格里拉对话”,加强与亚太各国的安全战略联系。如同众多国际媒体所评述的那样,“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因,但却是最重要的原因”。【详细】

美国重新参与亚洲事务并不令人意外,这是一个大有作为的地区


正如巴拉克-奥巴马所言,这是一个大有作为的地区。亚洲地区的平均增长率在7%以上,有大量人口和高速增长的经济体。美国公司每年出口该地区的商品和服务超过3000亿美元。与此同时,亚洲国家也是美国经济的重要投资来源。随着欧洲陷入危机和国内增长乏力,美国希望利用亚洲市场,来实现奥巴马出口翻倍和创造就业的目标。在经济合作领域,美国大力推动泛太平洋伙伴关系协定(TPP)。【详细】

美国军事外交经济三管齐下,亚太战略初见成效


在政治外交领域,美国不断巩固与日本、韩国、澳大利亚等传统盟友的关系,并积极推动美日印、美日澳、美澳印等三边合作倡议。维持区域稳定对美国(及全球)的经济成功是至关重要的。美国背负诸多对盟友的义务,如日本、韩国、澳大利亚、菲律宾还有泰国等。美国军事、外交、经济,三管齐下,从总体上来看,美国精心策划的这套亚太战略已初显成效。【详细】

美与缅甸:从政治孤立经济制裁边缘区,到兵家必争的要地

2011年12月,美国国务卿希拉里对缅甸进行历史性访问。这除了是美国50年来首次派国务卿到访缅甸外,也被外界视为是美国要与中国争夺在亚太地区影响力的动作之一。美国放宽了对缅甸的经济制裁,为恢复全面外交关系铺平了道路。美国解释称此举是为关切缅甸如何推进民主和政治改革。媒体猜测美国是为了“松动中国的区域影响力”,“启动全球影响力的争夺战”。

美国把缅甸做为外交突破点,奥巴马第二任期外交方向明确


2012 年,美国和缅甸双方互派大使,修好之快,令人侧目。奥巴马借此机会同一个历来就是中国最亲密盟友的国家建立伙伴关系,就是要把缅甸推向改革和与西方国家接触的道路上。因为,亚洲将决定美国的未来,缅甸是中国的近邻“胞波”兄弟,瓦解中缅关系将对东盟的团结产生重要影响,把缅甸作为外交突破点,进一步明确了奥巴马第二任期的“外交方向”。

缅甸系列改革配合西方要求,换取解除制裁,发展经济机遇


吴登盛总统2010年11月,在大选后释放了反对派领袖昂山素姬,2011年10月,缅甸军政府又解除对外国网络和异见电台的管制、并与昂山素季会谈,随之又叫停了由中国承建、造价达36亿美元的密松水电站工程。缅甸这么做,是借政治改革换取西方对其民选政府的承认,从而取消经济制裁。缅甸通过改革获得西方承认,同时又有中国保持密切的联系,游走在中美两个大国之间,对自身发展的好处是不言自明的。【详细】

美国鼓励缅甸多年影响力丧失殆尽,改善关系希望获得更大影响力


自缅甸军政府上台以来,美国历届政府都以人权问题、大量输出毒品等为由,与缅甸关系紧张。20多年间,政治孤立,经济制裁,构成美国对缅的主流政策。中国前驻缅甸大使程瑞声接受采访时说,希拉里访缅,与其说这是华盛顿“重返亚太”的一步,不如说这标志着美国真正重返缅甸,“美国从来没 有离开过亚太,但确实孤立缅甸多年。制裁没有结果,美国在缅甸几乎没有影响力了,也妨碍到它在东盟的发言权。所以,调整政策,通过缓和、改善与缅关系,华盛顿希望在本地区获得更大影响力。”【详细】

中国应对中缅两国千百年政经文化联系有信心

日本《产经新闻》认为,奥巴马政府希望与出现了民主化迹象的缅甸加深合作,以牵制与该国关系密切的中国。程瑞声不同意这种观点,缅甸的外交考量应该是多方位的,不会因为交好美国而放弃中缅友谊。“历史证明,中国帮助缅甸是实实在在的,为缅甸改善民生与经济发展做出的贡献有目共睹。”“缅甸绝对无法承受与美国或中国关系恶劣。认为缅甸需要选择一个放弃一个是很愚蠢的。”缅甸历史学家吴丹敏说。

中缅世代睦邻友好,光靠美国援助不可能解决发展问题


中缅两国是友好邻邦,自古以来,两国人民就以“胞波”相称。中国和缅甸在东南亚经济圈中都有重大利益,缅甸单靠微乎其微的120万美国的援助是不可能解决 缅甸自身发展的,缅甸只有融入东南亚经济圈才能寻求自我独立发展。缅甸反对派也看到了中国在缅甸未来发展中的地位和作用,昂山素姬在掸邦发表讲话时着重强调了中国与缅甸发展的不可或缺的关系。美国国会也有些人担心美国在缅甸的动作太快,不但不能拉住缅甸,而且军方可能成为该国投资不断增加的最大受益者。【详细】

美国全球全球影响力衰减需要向亚太推销自己,缅甸不会全面倒向美国


北京航空航天大学战略研究中心主任王湘穗认为,希拉莉访缅更准确应该说是全球影响力日益衰减的美国要向亚太推销自己,而拓展美国影响力,与削弱中缅联盟并非零和关系。“即便日后缅甸政府换由民主派当,他们同样会要和中国保持友好。中缅毕竟是邻国,要发展缅甸经济,与中国的贸易往来不能被忽视。”缅甸仰光外国语大学社会政治系教授丁吴说,缅甸不会全面倒向美国而与中国疏远。 他指出,缅甸对接壤的两个大国——印度和中国都不放心,所以心底其实推崇远交近攻的外交政策。【详细】

中国需要反思走向世界的方式,不能走到哪里把坏习惯带到哪里


北京大学国际战略研究中心副主任朱峰认为中缅世代睦邻友好,民众要对中缅两国千百年来密切的文化和经贸联系有信心,不要太过担心。但同时,中国也应该反思,自己走向世界的方式太中国化。中国在缅投资公司及其员工要注意自身形象和举动,观念和理念要与国际接轨,不应做出有损声誉有损民间友好的事情。在亚太地区,乃至在缅甸,中美两国关系虽然微妙,但既存在竞争也存在合作,再用冷战思维和零和博弈思维去思考问题,已经过时了。【详细】

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