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导读:异地高考,是2013年全国高考的最大亮点。今年作为“破冰”的首年,目前,除西藏外,其余参加高考的30省(区、市)均已相继公布了异地高考方案。报名人数为数千人,在900万人的高考大军中,这个数字所占比例不高,但却是中国教育公平的一个重要进步…[滚动][图集]

京浙沪及南方多地考生雨中迎高考

[异地高考符合条件者1成报名 学籍住所社保有限制]
[母亲烧3天鲤鱼意跃龙门 长沙1瓶水214元 称能考状元]

弃考:全国每年增近10万人 多是农村孩子

  据教育专家测算,今年大约有100万应届生不参加高考。据中央教育科学研究院研究员储朝晖观察,弃考学生中,农村孩子占了绝大多数。弃考学生因就业难而弃考,“这块估计占了60%。”…[详细]

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三大门槛,你能迈过去吗?

·家长基本条件:在地方有稳定的工作,有稳定的住所,有稳定的收入,并且缴纳各种保险,是这个地方的常住人口,尽管你不是户籍人口。
·学生本人条件:学生有可能在这里学了小学、初中、高中,也可能只是高中才来,也可能高中三年都在这里,也有可能高中一年在这里。
·城市条件:城市发展需不需要这个行业,需不需要这个群体。[详细]

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各地异地高考政策

地方
方案出台时间
具体条件
北京
2012年12月30日
2013年起,有居住证明及稳定住所,稳定职业及社保满3年,子女有学籍且已连读初中3年,可参加中职考试录取;2014年起,有居住证明及稳定住所,稳定职业及社保满6年,子女有学籍且连读高中3年,可参加高职考试录取,毕业后可参加升本考试录取。[详细]
广东
2012年12月30日
2013年起,通过积分入户广东的异地务工人员、高技能人才,其随迁子女不受入户年限、就学年限等限制,可在我省报名参加高考,并可与我省入户地户籍考生同等录取。[详细]
上海
2012年12月30日
以居住证制度为依据,持《居住证》A证的来沪务工人员,其子女可以按规定在沪参加中考、高考。[详细]
天津
2012年年底
具体办法尚未正式公布(家长要合法稳定职业、住所并依法纳税、上缴社保,且随迁子女就学达一定年限)[详细]
重庆
已出台(2013年执行)
外来务工者需有合法稳定工作和住所,无社保纳税门槛,随迁子女需在重庆高中就读并具备三年完整学籍[详细]
河北
2012年12月22日(2013年执行)
要求考生在流入地具有两年高中学籍,家长也不需要提供社保证明。[详细]
内蒙古
2012年12月31日(2014年执行)
本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年;家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。 [详细]
黑龙江
已出台(2013年执行)
须具有高中学籍且高中阶段连续就读3年以上,父母有合法职业和合法稳定住所[详细]
吉林
已出台(2013年执行)
考生在吉林省普通高中阶段有完整学习经历;其父母在该省有合法职业、合法稳定住所(含租赁)并参加社会保险3年以上。[详细]
辽宁
已出台(2013年执行)
凡在辽宁省高中阶段有三年学籍,并有完整学习经历的进城务工人员随迁子女,均可在辽宁省报名参加高考[详细]
山西
2013年1月1日(2014年执行)
进城务工人员随迁子女在山西省境内父母经常居住地连续3年接受高中教育并有正式学籍,提供家长合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和高中段学籍证明。 [详细]
山东
已出台(2014年执行)
凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地报名参加高考[详细]
河南
2012年12月31日(2013年执行)
凡在河南省就业的非就业地户籍人员子女,父母一方有合法职业和稳定住所(含租赁)并符合条件的,可在学籍所在地参加升学考试,并与当地户籍考生享受同等待遇。 [详细]
陕西
已出台(2016年执行)
完整学籍、父母社保缴纳证明及居住证均成为“硬指标”。符合条件的随迁子女2014年起可在陕西参加中考,根据考试成绩,考生可选择升入普通高中、高职5年制大专、中专或职业高中;2016年开始,符合条件的外地户籍考生可在陕西参加高考。[详细]
浙江
已出台(2013年执行)
外省籍进城务工人员随迁子女凡有完整的高中阶段连续学习经历、并具有在浙高中学籍,可就地报名参加高考[详细]
江苏
2012年12月31日(2013年执行)
凡在江苏省取得普通高中学籍并有完整普通高中学习经历,其监护人在江苏有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)的随迁子女,均可在江苏报名参加普通高考和本科、专科层次录取。 [详细]
安徽
已下发公开征求意见稿 (2013年执行)
可凭在安徽省高中阶段的完整学籍参加高考[详细]
福建
已出台(2014年执行)
有三年完整学习经历的非户籍考生可在福建就地参加普通高考[详细]
福建泉州
已出台(2014年执行)
在该市普通中学具有正式学籍且连续就读满2年(含2年)高中部的学生可在该市参加高考[详细]
江西
2012年12月30日(2014年执行)
外省籍务工人员随迁子女在该省高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍的,可在江西就地报名参加高考,享受与本省考生同等录取政策。[详细]
湖南
2012年12月24日(2013年执行)
外省籍随迁子女接受义务教育后,可通过中考录取到流入地普通高中学习,或凭初中毕业证书通过注册入学进入流入地中等职业学校学习;自高中一年级起(含高一的第二学期)在流入地普通高中学校就读,取得就读学校学籍,并参加了湖南普通高中学业水平考试的应、往届毕业生,可凭学籍证明和其父母居住证在湖南报名参加普通高等学校招生考试;在湖南连续就读两年以上(含两年)的中等职业学校应、往届毕业生,可参加湖南省普通高等学校对口招生考试。[详细]
湖北
2012年12月31日(2013年执行)
在省内拥有三年完整高中学习经历并取得完整学籍,父母一方有合法职业和稳定住所(含租赁)并符合相应条件的,可在学籍所在地参加升学考试,并与当地户籍考生享受同等待遇。 [详细]
广西
已出台(2013年10月1日执行)
在广西初中学校就读三年,取得广西初中毕业证书,具有广西高中阶段完整的学籍,在广西高中学校实际就读,参加广西高中学业水平考试截止年度高考报名前开考的全部科目考试,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上[详细]
海南
尚未出台
具体办法尚未正式公布[详细]
云南
2012年12月31日
考生本人户籍转入云南满三年,在云南高中连续就学时间满三年,具有相应学籍,其父(母)亲在云南具有三年合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和社保缴费记录的情况,就可报考云南省属院校。而无云南户籍的考生仅可在该省报考三本、专科和高职院校。在云南就读但户籍未迁入云南的随迁子女可在云南省报考第三批本科院校或专科院校。[详细]
四川
已出台(2014年执行)
在四川就读的初中、高中毕业学生均可在当地报考在该省招生的中等职业学校。凡父母在四川有合法稳定职业和住所(含租赁),在父母就业和居住地具有高中阶段学籍和3年完整学习经历且符合普通高考其他报名条件的学生可在就读地报名参加普通高考[详细]
贵州
暂行规定出台
取得贵州省初中毕业证书,高中阶段在贵州省连续就读三年,有贵州省高中阶段三年完整学籍,考生高考报名前,其父亲(或母亲)在贵州省居住,有合法稳定住所、合法稳定职业,持有贵州省居住证(或暂住证)和在贵州省连续缴纳社会保险三年以上(含三年)[详细]
甘肃
已出台
在进城务工人员具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)并按照国家规定参加社会保险等前提下,2013年和2014年在甘肃参加高考的考生仍需具有该省的户籍。2015年起,进城务工人员随迁子女具有甘肃省连续高中三年学籍的,可在该省报名参加普通高考。[详细]
宁夏
已出台(2014年执行)
须在宁夏初中和高中学校连续就读满6年(截止日期按考生参加普通高考当年8月31日前推计算),具有宁夏高中阶段学籍和宁夏普通高中学业水平考试成绩;考 生父或母(其他法定监护人)在宁夏具有连续6年以上(含6年)合法稳定职业、合法稳定住所,并在宁夏累计缴纳3年以上社会保险参保费。[详细]
新疆
异地高考门槛明确
随迁子女就地高考要有条件准入,包括家长、学生和所在城市三方面需要符合基本条件。[详细]

异地高考,难点何在?

  异地高考不意味着完全开放,而是存在“条件准入”:一方面要考虑城市的承载能力,另一方面也需要家长满足在当地工作等条件。
  全国政协委员、教育部副部长杜玉波表示,各地要在年底前出台有关允许“异地高考”的时间表,但“最后实现年限”由当地政府决定。解决异地高考的问题,“既想到要解决随迁子女的考试问题,又不能影响北京、上海当地考生的权益”,难就难在“既有要解决的问题,又有不能碰的问题”。

难点一:谁有资格?
  全国政协委员、南方科技大学校长朱清时告诉《中国经济周刊》,异地高考是社会教育公平最重要的一环,它意味着农民工子弟可以在城市里高考了,现在高考受户籍制度管理太严,其实是用户籍制度保证了城市孩子的特权,早晚要开放,只是各个城市处于自我保护的心态,不一定很快接受。“这意味着以前享受特权的人就要损失一些,要失去一些优势。”朱清时说。至于准入门槛的设置,朱清时认为还是有必要的,“不能够像春运大迁移一样都拥到城市去考试”。[详细]
难点二:谁给录取指标?
  一位不便透露姓名的业内人士告诉《中国经济周刊》:“如果真的实行异地高考,设计操作会很复杂,这是对招生资源的重新分配。”这意味着高校的招生指标等都要重新分配。如果异地高考考生由考试所在地录取,就必然挤占了当地考生的名额;但如果该考生回到原籍录取,又可能因考卷不同、无法排名而产生新的不公平,诸如此类。[详细]
难点三:新高考移民?
  北京、上海等地的高考录取分数线不如中部一些省份,但不能因此说京、沪生源考生的总体综合素质要差一些。异地高考可能会“驱动”中部地区的“中等生”成为西部地区的高考移民,这些考生再以“优等生”的分数考上京沪名校。而北京、上海地区因为推行素质教育,结果是高考分数不如“高考移民”,这会逼迫那些重视素质教育的地区转而为了升学率去重视应试教育。[详细]
难点四:户籍改革能否联动?
   全国人大代表、上海市委副秘书长李逸平表示,要真正实现异地高考,恐怕还要和户籍制度改革联系起来。李逸平强调,实现异地高考需要系统设计,包括入学模式、户籍制度、初高中阶段教学大纲等通盘考虑,但关键点还是户籍制度改变问题。[详细]

大城市成异地高考矛盾集中地

  一年一度的高考又拉开了帷幕。虽然都是面对一张考卷,但对各地的考生来说,高考的“惊险”程度大不相同。比如,一个北京考生考上北大的几率就是安徽考生的41倍。虽然“北京欢迎你”一直都唱得很响,但到了高考这样的节骨眼上,北京大概就无法“欢迎你”了。

大城市考取北大清华等名校更容易
  在有关高考公平性的讨论中,几乎100%都会将矛头直指北京、上海等的“高考特权”。有人举例说:安徽每7826名考生中只有一人能上北大;北京每190名考生中,就有一个可以上北大。北京学生考上北大的几率是安徽考生的41倍。[详细]
大城市的教育资源方面占优势:北大在北京招生名额占总数的27%
  相比中小城市和农村,大城市在教育资源方面有很多优势。拿211大学来说,截止2011年3月,全国共有“211”高校112所,其中北京26所、上海9所,已经占去了近三分之一。而中央政府“逃避财政责任”,向省级政府转嫁了高等教育负担。地方财政不仅掌握了占大学总数九成的地方院校,还成为国立大学的“金主”。“吃人家嘴软”,地方投入的越多,当地得到的招生名额也就越多。[详细]
若异地高考,当地人最担心外地生抢占本地资源
  北京已经人满为患,交通、环境、医疗、教育资源都到了崩溃边缘,种种因外来人口过多,给北京人带来的不便已让人十分烦恼。若再放开异地高考,将带来更多的资源争夺和人口涌入,成为压垮骆驼的最后一根草。[详细]
除了竞争以外,一个城市难以支撑庞大的人口压力
   2011年末,北京市常住人口突破2000万大关,达2018.6万人,其中在京居住半年以上的外来人口742.2万人。这就是说,北京的外地人口占到了北京人口总数的近37%。如此多外地人,要吃穿住行,这无疑都给北京的社会管理带来了压力,可以说,离开外地人,北京转不动,外地人太多,北京也背不动。[详细]

各方观点

解决异地高考的问题,既想到要解决随迁子女的考试问题,又不能影响北京、上海当地考生的权益,难就难在“既有要解决的问题,又有不能碰的问题”。[详细]

--教育部副部长 杜玉波

异地高考是社会教育公平最重要一环,它意味着农民工子弟可以在城市里高考了,现在高考受户籍制度管理太严,早晚要开放,只是各个城市不一定很快接受。[详细]

--南方科技大学校长 朱清时

对待异地高考不能“一刀切”,不同的地区、城市,根据不同人员、孩子、教育资源状况,要有不同解决办法,地方应设不同的“台阶”,京沪“台阶”可以高一些。[详细]

--北京交通大学教授 王玉凤

异地高考牵涉利益复杂,这不是教育部一家能解决的问题。教育部门需要和方方面面协调,一方面看给各地名额怎么改变,一方面看能否在非户籍所在地参加高考。[详细]

--教育部原副部长 吴启迪

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