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平壤“楼塌塌”事件:朝鲜处理方式罕见

朝鲜塌楼,金正恩“心如刀割彻夜未眠”

本月13日朝鲜平壤市平川区发生一栋23层公寓楼坍塌事故,朝中社随后罕见发生报道相关部门负责人致歉情况。报道称,听闻噩耗,朝鲜最高领导人金正恩在指示开展救援工作之余“心如刀割、彻夜难眠”。在现场亲眼目睹受害者时,平川区党委责任书记李英植更是“心如刀绞、悲痛得都流不出眼泪”。至于犯下这样“无法弥补、无法饶恕”大罪的人民保安部长崔富一、人民内务军将领于亨彻,则“连头都抬不起来”,只能向平壤市民俯首谢罪。[详细]

从公开报道到立即枪决,处理方式罕见

朝鲜先前公开报导重大事故的案例是2004年4月平安北道龙川郡货车爆炸事故,事故造成154人死亡,包括76名小学生,1300多人受伤,周围建筑大面积损毁。事故后,朝鲜罕见地向国际社会请求援助。时隔10年之后,此番,朝鲜不但公开报道事故,还刊出多张官员在搜救现场向民众讲话、鞠躬道歉的照片,实属罕见。 [详细]

此外,日本《东京新闻》25日引用朝鲜相关人员的话称,实际指挥建设的人民军7总局长被免职,同时被送到强制收容所,4名设计、施工的负责人在事故发生后立即被枪毙。

“枪决负责人”为何得中国网友力挺?

这则枪决塌楼施工负责人的新闻在中国网民中引起了很大的反响,很多人都纷纷力挺金正恩这一做法。一直以来,对于金正恩的家族统治,中国网民向来不感冒,但在处理这件事情上,为何会获得众多网民的力挺?

平壤“楼垮垮”不由让人联想到国内的“楼塌塌”

首先,平壤的塌楼事件让人不由得联想到国内诸多的“楼塌塌”事件。近年来,国内因建筑质量问题引起的楼房坍塌事故时有发生:2009年8月4日,河北省石家庄市长安区西兆通镇南石家庄村一座建于上世纪80年代的二层楼房在雨中倒塌,17人遇难。2011年5月19日,湖北省武汉市硚口区长丰大道东风村一栋在建私楼突然发生垮塌,导致7人受伤,3人被埋。2011年8月,广东省湛江雷州市乌石镇塘东村委会在建文化楼在浇筑顶层楼面时发生坍塌事故,造成2人死亡3人受伤……就在平壤的坍塌事故发生前约一周,上海闹市塌楼造成2死3伤。

朝鲜强硬的处理手腕,显然刺激了国内网友

同样是塌楼事故,朝鲜方面官员鞠躬道歉到处决施工负责人的极端措施,显然刺激了看惯了国内类似事件淡化处理的国内网友。国内相关事件的处理,从开发商的角度来说,违法成为极低,事故对其的经营和施工资格基本没有影响。今年4月浙江奉化的塌楼事故之后,竟然连负责人都找不到,当年的开发商和施工方目前都难以寻觅。当年的开发商目前处于“吊销非注销”状态。

从相关部门方面来讲,居民楼倒塌事件从来都是被动追责,补偿、排查危房成了相关部门事后遵循的套路。对于民居住宅类民生工程,为何这么多“把关人”都形同虚设,没有提前检查出一点工程质量问题,这中间有没有失职渎职行为?有没有贪污腐败行为?这些都是民众的质疑所在。

事实上还是对国内安全生产事故问责的不满

而今朝鲜对平壤高层公寓的坍塌处理结果,所谓力挺不过是中国网友借此抒发了一番自己的情绪。有一点,网友力挺金正恩,并不是支持其处理方式,而是对事件主要负责人的问责。在我国在特大事故,尤其是安全生产事故中,负有责任的省部级官员,有的被免职,有的引咎辞职,然而这并没有影响他们的政治生涯甚至级别待遇。官员被高调问责,随后又被不经意地发现低调复出,几乎成了现实操作手法的铁律。

值得一提的是,在官员的任免中,待遇级别与职务级别间没有必然联系,即便是后者降低,前者也可能不发生变化,这一般被视为是一种安抚。2008年,复出刚满一年的孟学农因为襄汾溃坝事故再次请辞,成为公众视野中第一个两次请辞的省部级官员。事后,国家行政学院教授汪玉凯表示,“孟学农省部级的待遇不会取消”,仍是中央委员。 [详细]

金正恩处决塌楼负责人,该点赞吗?

“处决塌楼负责人”信息真实性有待评估

枪毙一事并非来自朝鲜官方信源,而是日本《东京新闻》援引朝鲜有关人士所报道,其信息的真实性还有待评估。之所以质疑其真实性是在于,韩日媒体上出于政治目的,有关朝鲜的谣言屡见不鲜,金正日生前,韩国媒体上就曾传出他“可能遇袭死亡”的消息。包括被朝鲜辟谣的“金正恩前女友被枪决”都是出自日韩媒体之手。

“立即被枪毙”事实上也是“平壤速度”的一种

从朝鲜《劳动新闻》的描述来看,赶进度、建筑质量问题是塌楼的主因,日本《读卖新闻》分析称,朝鲜打出“平壤速度”的口号,自2009年起在平壤大规模建设住宅,可能是工程所需建材并不充足,所以才有了这次事故。朝鲜核心阶层的250万人居住在平壤,该市甚至有“平壤共和国”之称。金正恩打着“革命首都现代化”的旗号推进“10万户住宅建设计划”。此次发生坍塌事故的公寓就是该计划的一部分。

而如果真如报道所称,朝鲜方面未经法律程序,查清事件来龙去脉就立即对施工负责人执行枪决,那么这有何尝不是另一种“平壤速度”呢?朝鲜是如今为数不多的仍然执行公开枪决的国家。在朝鲜,抢劫、偷盗、非法营业、拉皮条等都有可能被判处死刑。朝鲜法律甚至还规定,只要一个罪犯犯下的各种犯罪行为情节特别严重或者没有改善之意,就可判处无期劳动教化刑或者死刑。

道歉、枪决其实解决的是朝鲜高层内部矛盾

值得注意的是,有关高层楼房的细节媒体是这样说的:倒塌大厦是朝鲜劳动党直属秘密警察机关、国家安全保卫部的干部和警察居住的公寓,楼高23层,单位最大面积为200平方米。由于导致的精英集团内部死亡人数众多,这种谢罪和道歉表面上是一种反省和自责,其实更多的是为了缓和高层内部之间的矛盾,给外界一种团结度过难关的感觉。

在一般情况下,掌握绝对权力的一方不可能出现利益受损的情况。然而大量的寻租空间在朝鲜内部产生了内部利益集团化的倾向。这直接导致了精英集团内部一方为了获取利益可能会损害另一方的利益。张成泽事件和此次塌楼事件都有这种因素存在。所以说,即便是其用铁腕手段处决负责人,解决的也只是其高层内部矛盾,并没有涉及到普通的百姓。[详细]