05 MAY

埃塞7名被绑架中国人质获释

4月24日凌晨,位于埃塞俄比亚东部索马里州阿博拉小镇的
中石化中原石油勘探局埃塞俄比亚公司营地突然遭到一伙武装人员袭击,
9名中国工人在袭击中死亡,另有7名中国工人被绑架。
此外,65名埃塞俄比亚雇员被打死。
负责营地安全保卫的埃塞俄比亚士兵也有多人伤亡。

据幸存的中国工人估计,当时袭击者大约有200多人。
袭击大约持续了40分钟至50分钟。
营地被袭击者短暂占领,营地上的设备遭到洗劫,电脑、发电机等被砸毁。

事发后,埃塞俄比亚反政府武装“欧加登民族解放阵线”发表声明,
宣布对24日凌晨中国公司营地遭袭击事件负责。
“欧加登民族解放阵线”成立于1984年,
主要在靠近索马里的埃塞俄比亚东部边境和索马里南部地区活动。
上世纪90年代初期,该组织开始从事暴力分裂活动,扬言要争取欧加登独立。

据新华社北京4月30日电外交部30日证实,
经过6天艰苦努力,中方在埃塞俄比亚被绑架的7名人员
于北京时间30日下午3时30分平安获救,并将尽快回国。
遇难者遗体也已于30日由包机送回国内,幸存人员同机返回。
4月24日,一中资公司在埃塞俄比亚项目组遇袭和7名中方人员被绑架后,
党中央和国务院高度重视,胡锦涛主席、温家宝总理等中央领导当晚先后批示,
要求全力保护、营救有关人员,妥善处理善后事宜。
外交部在第一时间启动应急机制,连夜紧急处理。
由商务部、外交部和中石化集团组成的联合工作组
次日晨即赶赴埃塞协助中国驻埃塞使馆开展营救工作。
中国政府对埃塞政府、其他有关国家政府、红十字国际委员会等有关方面
在处理此事过程中所给予的协助表示衷心感谢,向7名获救同胞表示亲切慰问。
希望海外中方企业和人员进一步提高安全意识,进行风险评估,加强防范,
与各方和谐相处,确保平安。
埃塞俄比亚总理顾问贝雷克特说,
经过当地索马里长老会和红十字国际委员会的努力谈判,
反政府武装当天下午释放了7名中国人质。

(搜狐新闻:2007年5月1日,来源:南海网-南国都市报)

公安部提醒民众五一节期间注意五方面安全问题

中新网5月1日电
中国公安部消息,“五一”长假将至,
为确保节日期间社会安全稳定,确保广大人民群众度过一个安全祥和的节日,
公安部新闻发言人武和平
就外出旅游安全、交通安全、消防安全、社区安全、参加大型活动安全等5方面,
提醒居民长假期间提高安全意识,加强自我防范。

一是外出旅游安全。
公众在外出旅游时不要“露富”,
尽量避免携带大量现金,携带必要的现金应分开存放,尽量存放在贴身的口袋,
随身包裹应置放在视线所及之处。
外出旅游途中不要随便与陌生人搭话、交换食品等,一旦受到不法侵害要及时报警。

二是交通安全。
交通安全方面提醒公众严格遵守交通法规,提高驾车出行安全系数。
特别是自驾车出游的群众,应预先熟知行车路线,及时了解交通安全现状和天气,出行前严格检查车况,遇有复杂路段应避免盲目驶入。

三是消防安全。
公众应加强消防安全检查,出门前注意家中的水、电、煤气是否存在安全隐患。
外出旅游度假入住宾馆的时候,应首先观察消防设施、消防通道在哪里。
参加大型公共活动时要遵守安全提示,不要拥挤。

四是社区安全。
五一节日期间,人口流动量大,
城市之间、城乡之间、农村之间的人口流动量越来越多,
因此,城市社区和农村村落,特别是处在旅游区的社区、农村都要加强治安防范。要积极配合社区民警和农村警务室民警做好安全检查工作,加强值班守护,
将安全责任制落实到人。同时,随着网络的普及,
家长们要注意多鼓励孩子从事健康有益的娱乐活动,
克服和杜绝沉迷网吧等不良习惯,自觉抵制不良信息的侵蚀。

五是参加大型活动安全。
从各地节日准备情况看,节日期间各地组织了各种大型活动,
因此,今年节日期间参加大型活动的人员将会比往年增多,
公安机关和活动组织部门已经认真落实了各项安全方案。
但是,人们在参加活动中要自觉遵守秩序,有序出入,
遇到险情要听从执勤民警和组织人员的指挥疏导,避免无序跑动出现混乱,
有老人和小孩参加活动,要在进场前观察客流数量,
避免在较多的人员活动中发生拥挤。

武和平说,公安部历来高度重视节日期间的安全保卫工作。
日前,公安部已经发出通知,要求各地公安机关在当地党委、政府的领导下,
按照公安部的统一部署和要求,周密安排和部署警力,认真落实各项安全保卫措施,全力做好安全防范工作。
节日期间,广大公安民警和武警官兵要恪尽职守,坚守岗位,加强值班备勤,
强化社会面治安巡逻和防范控制,切实维护好节日期间的社会治安秩序。

(搜狐新闻:2007年5月1日,来源:中国新闻网)

高考改革三十年:在迷雾中寻找方向

选拔人才的主要方式无非三种:考察、考试和二者的结合。
在我国历史上,
汉、魏时期主要实行察举制,隋唐以至清末的1500年是以科举制为主。
但实际上在唐、宋、元、明、清各个朝代,都有关于科举存废之争,
并有多次停罢科举之举;
在各个朝代,考察的作用尽管程度不同,却始终存续。
1977年恢复高考,实际上是在高校招生方式上恢复“文革”之前的考试方式,
以取代“文革”后期“考察推荐”工农兵学员的做法。
三十年后,在今年的“两会”上,有人大代表明确提出要废除高考。
到底是考试还是考察?高考在中国的前途如何?
要回答这一问题,最好还是先回顾历史,看看这三十年来我们已经做了什么,
效果如何,有哪些变化趋势等。

可以说,从恢复高考开始,相关的改革就一直没有停止过,
用“每年小改、三年大改”来形容都并不过分。
例如,在考试权力分配方面,
从全国统考到分省命题试点,目前“自主命题”的省市已经扩大到16个,
“自主招生”的高校也已经扩大到近60所。
再如,在考试科目方面,
从统一科目,到文理分科,再到“3+X”,不同省市的高考科目已经非常复杂多样了。在录取标准方面,
在保持以考分为基本依据的同时,
从恢复高考之初,就有对少数民族、教师子女等的“加分”政策,
此后,体育特长、艺术特长、奥赛获奖、优秀干部等都有不同程度的加分。
在录取后的待遇方面,
从最初人人获得助学金且毕业后都当干部,到之后的自费和公费双轨并行,
再到所有人都缴纳一定数额学费的收费“并轨”以及“研究生培养机制改革”,
也几乎一直在进行改革。
此外,高考时间、考试次数、志愿填报、录取方式等各个方面
也都有或大或小的改变。

与此同时,“考察”的方式也被不断地实践着。
从上世纪80年代初至今都一直在试行“保送生”制度,
即对部分有特殊才能的、或特别优秀的学生通过选拔和考察,免试直接录取。
2006年上海交大和复旦大学通过面试直接录取,更被认为是高考改革的“破冰之举”。“自主招生”是考试与面试结合的试点,
这项改革给了高校降低20~40分录取平时成绩和面试表现优秀者的权力;
在硕士生和博士生的招生中,则一直是笔试和面试相结合,
面试在总分中所占的比例可以达到30%甚至40%,
在通过笔试之后,面试已经成为研究生录取工作的决定性依据。

通过三十年大大小小、持续不断的改革,
人们最大的收获是在实践中加深了对“面试”和“笔试”各自利弊的认识。

人们经常提到的面试和考察的优势至少有三:
直接、灵活;有针对性;能反映学生平时和一贯的表现。
尽管如此,面试在高校招生尤其是本科生招生中的推广却非常缓慢。
究其原因,首先还是出于公平的考虑。中国是一个重人情的社会,
由于面试没有“客观标准”,很可能助长招生中的不正之风。
古代用科举替代察举,主要也不是因为察举制不能有效地选拔出人才,
而是这种方式容易导致徇私舞弊、假公济私,
以至于出现“上品无寒门,下品无士族”的状况。
当代的例证是,政府在上世纪90年代初曾经扩大保送生名额,
随后就发现有学生材料作假、干部和教师保送子女比例过高的现象,
之后只好又开始严格控制保送名额和条件。
即使面试老师主观上是公正的,面试形式也容易让他们更偏爱外向、乖巧、形象好、善于表达的学生,导致对某些内向的、农村学生的不公。
其次是技术有效性。高考试题是经过多位专家反复讨论、按一定的学科、范围、
难度、结构和要求精心设计的。
相对而言,面试通常只是在有限的半小时左右时间内,通过少量的、局部的问题
来鉴别学生,其随意性、偶然性、主观性自然容易让人怀疑。
第三是成本的考虑。面试显然要大量增加教师和学生的时间、交通、管理、收集和鉴别材料等各方面的成本,正因为如此,高校和学生在相互选择之前是“难得一见”,而在招生量较小的硕士生和博士生层次,则可以增加面试;
美国主要高校招生都面试,香港在内地招生也面试,
其背后都是有人力和财力作支撑。
如果不仅仅是面试,还要对所有学生进行全面的考察,其成本就更是要成倍增长了。第四是结果的可比性。由于面试的主观性,不同的考官对同一学生的评价
可能差异悬殊;在人数较多的情况下,不同面试组之间成绩也往往缺乏可比性。
正因为有这些明显的、难以克服的缺陷,使人们对面试的有效性和公平性
都缺乏足够的信心,目前只让其起起补充作用就不难理解了。

统一考试招生的优点从恢复高考开始就得到了体现:试题内容丰富、结构严谨;
考试和招生成本低廉,“一张试卷考天下”;选材标准客观统一,“分数面前人人平等”;导向作用明显,可以有效促进知识学习,等等。
其中,能有效保证教育公平被认为是统一高考的最大优势。
但时过境迁,随着人们认识水平的提高,对考试的公平性也有了新的认识。
人们发现,其实从来就不存在分数面前的绝对平等,
甚至不同地区、不同人群之间分数线差异还非常悬殊。
于是有人义愤填膺,站出来“状告教育部”,
也有人投机取巧,制造出“高考移民”和“假少数民族”。
人们可以认同“相同的人同等对待、不同的人差别对待”的公平原则,
理解对西部地区和少数民族以及军烈属等特殊人群的区别对待,
但同样有理由知道以下诸多问题:不同地区高考名额分配的机制和理由是什么?
加分的额度是如何确定的?这些倾斜措施到底是否促进了教育公平?
在社会流动日益频繁的时代如何有效控制“假移民”保护“真移民”,等等。
人们也发现,“一张试卷考天下”也不一定公平:
作文考“面向大海”还是“背靠大山”对上海和重庆学生影响不同;
英语考不考听力和口语对城市和农村孩子影响也显然不一样。
考试科目不同、题型不同、题目不同,考生的得分和命运就不一样。
这就导致对考试内容公平性的关注。
人们还发现,即使撇开考试内容的公平性,
统一笔试对于不同天赋特征的人也是不公平的,
因为笔试主要是鉴别人的记忆能力和思维能力,而人的发展是多样的,
有的人勤于记忆,有的人善于思考;有的人长于表达,有的人乐于动手;
有的人天资聪慧,有的人品德高尚。
统一考试选择无异于用一个标准来衡量所有的人。
这就不仅是在质疑统考的公平性,也是在质疑其在选拔多样性的人才方面的有效性。有人认为,统一考试已经导致学生“高分低能”、“缺乏个性”、“没有创造力”,
甚至认为高考“误导教育”。
对高考的批评确实不是无中生有,改革高考的呼声也确实不是无病呻吟。

眼花缭乱的改革和“各有利弊”的比较尽管还让人们感到仍然处在丛林的迷雾之中,却可以使人们更深刻地认识到了自己未来每走一步的后果和影响。
更为重要的是,通过已有改革的经验教训以及对改革成效的评价,
使人们进一步明确了高校招生制度改革的目标和方向,即“公平”和“有效”。
一方面,不论是面试还是笔试,或者二者的结合,
如果不能保证录取过程和结果的公平公正,就会招人唾弃;
另一方面,如果招生录取方式不能充分尊重人的发展的多样性需求,
不能有效地引导教育和学生的健康发展,则同样会招致社会的不满。
遵循这一思路,也似乎可以看到改革的曙光:
通过考试的分权化和多样化选拔多样化的人才;
通过强化招生监督制度、问责制度等提高招生的公平性;
通过增加人力、财力、技术的投入以及笔试和面试的结合,提高人才选拔的准确性。

“三十而立”,今天的高考改革不该因为举步维艰而迷茫徘徊,
而是应该向着“公平有效”的目标坚定地迈进。

(搜狐新闻:2007年5月1日,来源:浙江在线,文/文东茅 )

我国网民上网费所占收入比重是发达国家10倍

晶报记据《光明日报》消息,
发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,
而我国的比例超过10%,是发达国家的10倍。
我国网民平均每月实际花费的上网费用为83.5元。
如果按绝对的货币价格计算,
美国人只要以中国人1/12.88的价格就能买回相同的信息量。

世界银行前天发布了《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告。
报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,
但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。
发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,
是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。

对此,专家认为,我国的互联网使用资费至少有20%至30%的下降空间,
而价格下降的关键是市场的充分竞争。
而有关部门普遍的看法是:
降低互联网资费,给消费者实实在在的优惠才是真正具有社会责任。
今年初,信产部部长王旭东在全国信息产业工作会议上表示,
2007年我国电信资费可能实行“不管下限、只管上限”的“上限管理”,
一石激起千层浪,降低上网费的呼声再次迭起。
毫无疑问,互联网运营商对此也十分清楚,但由于他们对互联网始终处于垄断地位,因而对降低上网费并不热心。其目的,都是最大限度地保持上网费这一“关税壁垒”,以此继续垄断互联网市场,继续对消费者执行“价格歧视”,
千方百计地避免充分而有效的竞争。
然而,运营商并没有考虑网民的利益。拿收入水平比较高的北京地区来算,
市民的月人均收入只有1000元左右。而普通市民每月却要拿出上百元来上网,
这显然加重了他们的生活负担,部分市民因此对互联网敬而远之。

由于互联网资费居高不下,
已经在一定程度上成为互联网市场份额继续扩大的绊脚石,
对互联网的发展也产生了负面影响。
有专家预测,如果上网平均费用降低20%至30%,
我国的互联网用户数预计将会以前所未有的速度上升,
有可能在现有1.37亿网民基础上,每年增加2000万,到2010年网民将达到2亿。

相关链接?? 印度将推免费上网
印度政府计划在两年内向所有印度公民提供2Mbps的免费宽带服务,
此项目将通过印度国有电信服务提供商BSNL和MTNL实现,
届时消费者将获得巨大好处。 

(搜狐新闻:2007年5月1日,来源:中国经济网,深圳晶报)

重庆信用社两名高管涉嫌违法放贷近2亿元被判刑

身为农村信用合作社联合社的高级管理人员,竟然虚假出资注册成立公司,
将1.9亿余元以投资、联营为名借给26家社会单位和个人。
日前,
由重庆市江北区检察院提起公诉的被告人兰华伟、陈兴毅违法发放贷款案审结,
法院以违法发放贷款罪分别判处二人有期徒刑六年、三年,
并各处罚金10万元、5万元。

兰华伟原担任重庆市江北区农村信用合作社联合社主任,
陈兴毅系该联合社中间业务科科长。
检察机关在审查起诉中查明:
1997年3月,江北区农村信用合作社联合社在时任主任兰华伟的主持下,
虚假出资注册成立了重庆信实商贸有限公司,
由时任中间业务科科长的陈兴毅负责公司的具体经营活动。1
998年2月至2000年10月,兰华伟主持江北联社全面工作并
分管信贷、计划、资金组织及新业务工作,
为了弥补贷款规模不够带来的限制,决定利用信实公司变相发放贷款,以收取利差。

兰华伟先后擅自决定采取拆借、转贷等方式为信实公司融资2.7亿余元,
在明知信实公司不具备贷款资格的情况下,安排陈兴毅将其中的1.9亿余元
以投资、联营为名借给26家社会单位和个人,
其中大部分借款单位未提供抵押和担保,造成特别重大损失。

法院在审理后认为,被告人兰华伟、陈兴毅,身为金融单位工作人员,
违反有关信贷管理的法律和行政法规,向关系人以外的其他人发放贷款,
造成8411万余元的债权无法挽回,损失特别重大,
其行为均构成违法发放贷款罪,遂作出前述判决。

(搜狐新闻:2007年5月1日,来源:东方网,第一财经日报)

大同17岁打工女惨遭强暴续 施暴者一审被判死刑

本报4月30日讯
今日上午,大同市中级人民法院
就该市东街特莱维美容护肤中心17岁打工女被强奸伤害案做出一审判决,
被告人韩登兵被判处死刑,剥夺政治权利终身,并判处罚金人民币1000元。

去年12月10日凌晨,被告人韩登兵至大同市东街特莱维美容护肤中心,
砸破该中心玻璃门进入室内,采取暴力手段,两次将被害人强奸。
在此过程中,韩登兵撕咬被害人的双侧乳头,并将一截不锈钢管插入被害人阴道
(本报曾以《大同17岁打工女惨遭强暴》为题作过连续报道)。
今年1月21日,韩登兵被大同市公安局城区分局刑事拘留,
2月18日被正式执行逮捕。
4月3日、4月19日,大同市中院对该案进行了不公开审理。

经审理,大同市中院认为,
被告人韩登兵连续实施数个性质不同的犯罪,应分别定罪量刑,实施数罪并罚。
在庭审中,被告人虽如实供述罪行,但其犯罪手段惨无人道,社会影响极其恶劣,属罪大恶极,不能从轻处罚。
依据《中华人民共和国刑法》的相关规定,
大同市中院判决被告人韩登兵犯强奸罪,判处死刑,剥夺政治权利终身;
犯抢劫罪,判处有期徒刑4年,罚人民币1000元;
犯故意伤害罪,判处有期徒刑3年,
决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处罚金人民币1000元。

(搜狐新闻:2007年5月1日,来源:山西新闻网-山西晚报,文/记者 刘俊卿)

杂交水稻之父袁隆平就任美国科学院外籍院士

长沙晚报5月1日报道
“五一”前夕,
一个特别的国际快递从太平洋彼岸抵达国家杂交水稻工程技术研究中心。
世界杂交水稻之父、中国工程院院士袁隆平先生
于4月29日在美国首都华盛顿正式就任美国科学院外籍院士,
并出席了有世界数百名顶级科学家参加的美国科学院院士年会。
据悉,袁隆平院士是中国工程院院士中的惟一当选者。

美国科学院有着140多年的悠久历史,是世界顶级的科学院。
每年美国科学院在世界各国评选出
在世界某个科学领域最杰出的代表、为人类科学事业作出了巨大贡献的科学家
为科学院外籍院士。
本年度全世界有18位顶级科学家被评为美国科学院外籍院士,
袁隆平院士和
中国科学院常务副院长、中国科学院院士、我国著名的纳米技术专家白春礼先生
共同当选。
目前,中国已有六位科学家当选为美国科学院外籍院士。

世界著名科学家、诺贝尔化学奖获得者、美国科学院院长西瑟罗纳先生
在新当选院士就职典礼上介绍袁隆平院士的当选理由时说:
袁隆平先生发明的杂交水稻技术,为世界粮食安全作出了杰出贡献,
增产的粮食每年为世界解决了7000万人的吃饭问题。

(搜狐新闻:2007年5月1日,来源:国际在线,长沙晚报)

北京出台补助新政 重残无业人员每月将补310元

本市无固定性收入重残无业人员,将每月享受310元的生活补助。
昨天,本市正式出台《关于对无固定性收入重残无业人员给予生活补助》政策。

按照规定,凡是有本市常住户口、年龄在16—60周岁之间、
没有固定性收入、无业、生活靠亲属或家人照料、
未享受城市和农村低保待遇以及城市重残人生活困难补助的重残人,
都可以享受政策规定的生活补助。
已享受城市、农村低保待遇或城市重残人生活困难补助待遇的不能享受本政策。

在5月15日提出申请且符合补助条件的,将从今年4月1日开始补发。
5月15日以后新办《残疾人证》并提出申请的,从审批之日次月起发放。

(搜狐新闻:2007年5月1日,来源:北京娱乐信报,文/记者方芳)

国民党正式提名马英九 成2008地区领导人参选人

中新网5月2日电
据台湾媒体报道,
国民党中常会2日通过前党主席马英九的地区领导人选举提名案,
而马英九也在常会结束后,抵达中央党部发表两项主张的提名演说。

另据台湾TVBS报道,
在被提名后,马英九将亲自召开记者会发表宣言,并且在会后拜访连战。

据悉,现场国民党的15个县市长大团结在现场造势。

(搜狐新闻:2007年5月2日,来源:中国新闻网)

中国两位科学家当选美国国家科学院外籍院士

新华网华盛顿5月1日电
美国国家科学院1日上午在华盛顿宣布,
本年度新增选72名院士和18名外籍院士,
来自中国的两位科学家张启发和李爱珍当选新一批外籍院士。

张启发是中国科学院院士,现任华中农业大学生命科学技术学院院长。
李爱珍是中国科学院上海微系统与信息技术研究所研究员。
另外16名新当选的外籍院士分别来自英国、以色列、德国、比利时、日本、巴西、南非、印度等国家。

美国国家科学院
是在1日举行的第144届国家科学院年会上宣布新一批院士及外籍院士名单的。
美国国家科学院在发表的声明中说:“(当选的)这些科学家在各自的研究领域内
取得了卓越的、持续的成就。”至此,美国国家科学院的院士总数增至2025人。

创建于1863年的美国国家科学院是美国科学界最高荣誉机构,
由科学及工程研究方面的杰出科学家组成。
每年4月底,国家科学院都在华盛顿举行年会,
并在会议最后一天公布本年度新当选的院士及外籍院士名单。

(搜狐新闻:2007年5月2日,来源:新华网,文/记者张忠霞)

05 MAY
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