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台海观察：台湾的“军事安全及要素”何处寻？
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2002年12月17日09:20 中国新闻网
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最近，陈水扁在高雄左营巡视海军陆战队时称，“‘三通’、‘两岸直航’的背后”不是和平。同一天，台“国防部”就两岸“三通”提出24项评估报告，认为“直航”压缩台方的海空域，对军事防卫“造成冲击”。
这是自10月中旬祖国大陆确定“两岸三通航线”、中共“十六大”提出要采取实际步骤“积极推动”两岸“三通”以来，台湾当局发表的关于“三通”冲击台湾“军事安全”的众多谈话中的一部分。台湾当局提出，“两岸直航”“应该先南后北实施，必须绕行第三地领空，飞行时要走S型航线，以能够增加预警时间，防止大陆利用直航搞偷袭，避免出现台湾军事防卫上的盲区”、撤除大陆对准台湾的400枚导弹等。
“军事安全”何处寻？
台湾方面感到的“军事危机”有两个层次，一是因为50多年来意识形态的差异、军事对峙中台湾方面一再处于下风的过程、两岸军事实力悬殊过大的现状，因而自然而然形成对大陆的“害怕心态”；二是因为李登辉执政时全面启动、民进党当局全力推动的“台独”活动，严重侵蚀国家主权和领土完整，祖国大陆明确宣布把“台独”和“外国侵略台湾”、“台湾问题无限期拖下去”，作为非和平方式解决台湾问题的三个前提，因而分裂势力感到大陆的“武力威胁”。面对二类不同性质的“军事压力”，出现两种现象，一是因为政治制度不同和综合实力悬殊而导致的“害怕心态”，与因为“台独”势力分裂祖国活动的嚣张而导致的“武力威胁”的增加，属于两个层次的问题，一般台湾同胞难于分清因为不同原因而造成的“军事不安全感”之间的区别。二是分裂势力故意混淆不同层次的军事危机意识，掩盖推行“台独”而导致的“武力威胁”的真相，利用台湾同胞对大陆的“害怕心态”，煽动台湾同胞对大陆“武力威胁”的对抗情绪。
祖国大陆的军事实力成为“台独”势力推行分裂祖国活动不可逾越的障碍，为了增加从事“台独”活动的本钱，为了寻找台湾从中国分裂出去的“安全坐标”，如何减少或弱化大陆的“军事威胁”，如何避免大陆的军事打击，则成为台湾当局“军事安全”的主要内容。
台湾当局“军事安全”设计的要点，一是极力加入美国战略体系之中。近十多年来，台湾当局在军事战略上的基本设想，是利用美国的对华“双轨制政策”中的消极部分，抓住美国维持台湾海峡“不统不独不战不和现状”这一底线，极力宣扬海峡间的军事紧张气氛，异想天开的做着“台独分子惹祸，美国出兵帮忙”；“陈水扁请客，美国人买单”的军事好梦。二是购买西方武器。自1979年元旦“美台断交”至今，台湾向美国采购军火70批，加上向其它国家购买的武器，总数超过360亿美元。
从军事角度看，台湾的军事装备，论性能已经达到上世纪80、90年代的水平。“台独”分子和一切喜欢挑衅社会主流价值的人一样，总是夸大武器的作用，在他们看来，外国的先进武器成为他们实施“武装保‘独’”的物质基础。三是制订“有效吓阻”、“决战境外”战略。台湾三军已经完成“二代建军”，基本军事理论是依据“制空、制海、反登陆”的作战程序，制订出“精准纵深打击、提升早期预警、争取资讯优势”，实施“决战境外”战略。为实现这一战略，陈水扁不断强化军人对“台独主张”和“台独政权”的认同、抓紧培植亲“台独”的军事将领、扩大民进党对军队控制力。
台湾当局关于“军事安全”的设计，付出了极高的代价，仅购买武器一项人均化费近7万余元，14年来公开的军费支出达到3.6万亿元，14年来实际用在军事防卫方面的费用高达8.4万亿元。在巨额新台币基础上建立起来的“军事安全网”，却有着不可克服的弱点。
“安全要素”在哪里？
因为处于同一大陆架上两岸距离有限且平行的特殊地理位置，因为四面环海且南北长东西窄而不利于军事防御作战的地域结构，因为过分悬殊的军事实力和综合实力的两岸现实，决定了台湾方面付出巨额代价、无数心血建构的军事安全网安全不安全，而不是取决于它的武器装备，也不是取决于它的军事战略。军事是政治的延续，两岸军事斗争是两岸关系的集中反映。对台湾地区来说，关于台湾的正确政治定位、促进两岸交流和发展两岸关系，才是台湾“军事安全”的根本保证。确切地说，双方和平交流多一分，两岸的军事冲突就少一分；“台独”势力的分裂活动少一点，两岸间军事稳定就多一点；台湾当局只要向“九二共识”迈进一步，两岸的军事安全就前进一步；“台独”势力只要停止分裂活动，两岸军事和平就能成为现实。台湾“军事安全的坐标”应该定在这里。
就台湾社会存在的两个层次的“军事压力”来说，台湾同胞产生对祖国大陆军事实力的“害怕心态”是可以理解的。但是，祖国大陆一贯充分考虑和尊重台湾同胞的根本利益，中共“十六大”关于实现祖国统一大业的决策和“一国两制”方案，就是体现台湾同胞当家作主愿望、尊重台湾同胞生活方式、保护台湾同胞基本利益的最好象征。当然，祖国大陆在一个中国原则基础上，为推动两岸关系的发展、推动两岸交流的深入做出不懈努力的同时，对“台独”势力的分裂活动进行了坚决的斗争，采取了包括军事手段在内的反“独”措施。台湾同胞对此应该有正确的认识，不要有什么不必要的担心，逐步减少“害怕心态”。因此，只要是在按国内事务原则处理，只要是在“两岸三通航线”上，只要是发展两岸关系，也就不存在所谓“军事威胁”问题，根本没有必要担心“预警时间不够”、被几百枚导弹“盯着”、利用“直航”进行“奇袭”的问题。
要把两岸引向战争、破坏台湾军事安全的不是别人，是“台独”分子。“台独”势力设想的军事安全，具有对抗性、挑衅性的特点，不是为了两岸和平，而是对中华民族的挑衅；不是为了加强来往，而是为了对抗统一。这种基调下，必须导致两类结果：一是只要台湾地区有人搞“台独”和分裂，“武力威胁”就会存在，祖国大陆维护领土和主权完整的立场决不动摇，惩罚分裂行为时决不手软。二是台湾方面花巨资购置的大约345架战斗机、50艘军舰、1000辆坦克和一些短程导弹，不可能保证“台独”的安全，不可能阻挡中国人民惩处分裂阴谋的行动。只要搞“台独”，只要寄希望于外国势力图谋分裂中国，进而把两岸引入战争，即使走“S型航线”、绕道其它航管区，也不能阻挡中国人民制止“台独”的行动。如果祖国大陆为反击“台独”不得已采取非和平手段，也没有必要借助直航搞奇袭的手段。尤如台湾工商界所说，有人提出的大陆会借助直航“利用松山机场奇袭‘总统府’和军事指挥中心‘衡山指挥所’”的说法，是“太令人匪夷所思了”。
俗话说，不做亏心事，不怕鬼敲门。只要不搞“台独”，台湾军事安全无忧可担，而“三通”更是增加两岸来往和稳定因素的重要举措。如果有人执迷不悟地在分裂中国的道路上走下去，最终的结果只有彻底的失败。
来源：人民网 作者：刘红
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