移民局称过去30年,移民局一直在要求美国高等院校汇编外国学生的信息,但是要为此承担大量的文书工作。为图省事,从1998年开始,移民局就要求各个大学自行管理外国学生档案。但是由大学自行管理签证持有学生文件存在诸多疏漏,去年秋天,终于东窗事发:参与“9·11”的19名劫机者非法进入美国,其中3名还是学生签证的持有者,这包括“9·11”头号劫机犯阿塔,他是凭旅游签证进入美国的,而后转而持有学生签证。此事让移民局汗颜,于是不得不考虑推行SEVIS系统。自“9·11”以来,美国国会一直对移民局施压,要求它实施SEVIS系统。 联邦政府官员称,新系统将帮助移民局更快地收集学生信息。这套系统要求全美的高等学校登记已经注册的外国学生的姓名、住址、电话号码以及课程进度表。如果一名外国学生注册后没有出现,或者突然辍学,学校将被要求在24小时之内通知移民局。 根据新规定,进入美国的外国学生要在30天之内向校方报到。此前,这个报到时间为6个月。除此之外,美国各个大学还必须在每个学期末报告外国学生的情况。但是很多所大学的官员认为,他们无法按期达到移民局的要求。据他们介绍,购买这套系统所需的软件以及日常维护大概需要2.5万美元,除此之外,校方还要培训大量雇员使用它。代表全美1800所高等学校的美国教育协会官员表示,绝大多数大学都希望招收外国学生。但如果它是毫无益处的项目,不会有校方愿意投资。 移民局则宣称已经有500所学校注册并开始使用这套资讯系统。但在实际操作过程中,校方不断有问题反映出来。学校官员称,他们还不知道移民局要他们在1月30日之前上交哪一类信息。是必须在1月30日之前让已经注册的外国学生参与这套资讯系统,还是让那些新学生注册就够了?由于很多大学都有大量外国学生需要注册新系统,而在2002年1月30日之前这几乎是不可能完成的任务。 政府数据显示,在2001至2002学年,全美有超过54万人持有学生签证,这个数字比前两个学年多了近4万。一些大学已经联名要求政府实施一个批处理软件,以便加快注册资讯系统进程。然而这个批处理软件至今还没有开发出来。韩榕华(中国日报供本报特稿)根据美国移民归化局(INS)出炉的新规定,全美所有大学都必须建立一套该局最新推出的学生与交流学者资讯系统(SEVIS),以便随时对外国学生签证的持有者进行跟踪。 按照规定,该系统应该从明年1月30日开始正式运行。如果无法按期达到这一要求,移民局将禁止大学向外国学生发放移民文件,或者禁止已经注册的外国学生参加明年冬天的课程。新系统新规定联邦政府官员称,新系统将帮助移民局更快地收集学生信息。这套系统要求全美的高等学校登记已经注册的外国学生的姓名、住址、电话号码以及课程进度表。如果一名外国学生注册后没有出现,或者突然辍学,学校将被要求在24小时之内通知移民局。根据新规定,进入美国的外国学生要在30天之内向校方报到。此前,这个报到时间为6个月。除此之外,美国各个大学还必须在每个学期末报告外国学生的情况。但是很多所大学的官员认为,他们无法按期达到移民局的要求。 据他们介绍,购买这套系统所需的软件以及日常维护大概需要2.5万美元,除此之外,校方还要培训大量雇员使用它。代表全美1800所高等学校的美国教育协会官员表示,绝大多数大学都希望招收外国学生。但如果它是毫无益处的项目,不会有校方愿意投资。移民局则宣称已经有500所学校注册并开始使用这套资讯系统。但在实际操作过程中,校方不断有问题反映出来。学校官员称,他们还不知道移民局要他们在1月30日之前上交哪一类信息。是必须在1月30日之前让已经注册的外国学生参与这套资讯系统,还是让那些新学生注册就够了?由于很多大学都有大量外国学生需要注册新系统,而在2002年1月30日之前这几乎是不可能完成的任务。政府数据显示,在2001至2002学年,全美有超过54万人持有学生签证,这个数字比前两个学年多了近4万。一些大学已经联名要求政府实施一个批处理软件,以便加快注册资讯系统进程。然而这个批处理软件至今还没有开发出来。韩榕华(中国日报供本报特稿)
|