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国际随笔:欧盟成长中的烦恼
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2002年12月13日12:42 新华网
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新华网哥本哈根12月13日电 国际随笔:欧盟成长中的烦恼
新华社记者 田帆 刘塞军
对土耳其人早日确定入盟谈判日期的要求,正在丹麦首都哥本哈根举行的欧盟首脑会议终于给出了一个答复。不过这个答复模棱两可:如果在2004年12月对土耳其人权状况的审议获得欧盟的通过,入盟谈判将“尽可能快”地开始。
土耳其一直希望欧盟能在2003年就启动入盟谈判,所以对欧盟的答复并不满意,但不管怎样总算是从欧盟方面得到了一个“说法”。自1987年开始,土耳其便提出了加入欧盟的要求,直到1999年才获得候选国的资格。与对中东欧国家的热情相比,欧盟对土耳其的态度明显要冷淡许多,尽管欧盟在塞浦路斯和建立欧洲快速反应部队等问题上还需要得到土耳其的支持。
长期以来,土耳其政府一直为加入欧盟作着努力。特别是今年,土耳其专门修改了法律,废除了死刑,并承认了少数民族库尔德人语言的合法地位,以迎合欧盟的要求。但欧盟仍认为土耳其在许多方面,特别是人权领域尚未达标。其实,问题并不全在土耳其方面,欧盟自身无论从心态和现实上都还没有做好准备,以接纳这个约7000万人口的伊斯兰国家。
经过50年的发展,欧盟已由最初6个西欧国家组成的煤钢共同体,变成将拥有25个、甚至更多成员国的联盟。欧盟在不断扩大和一体化进程逐步加深的同时,也一直在思索:应当建设一个什么样的欧洲?或者说欧盟应当扩大到多大?欧盟应当变成什么样的共同体?
土耳其的入盟要求,给欧盟出了一道难题。而欧盟对这个问题的回避态度,也凸现出欧盟自身的困惑。在完成历史上规模最大的一次扩大后,欧盟的版图已覆盖了欧洲大部分地区。如果再将土耳其纳入其中,欧盟的触角便深入到了亚洲。土耳其95%的人口和97%的国土都在亚洲,首都安卡拉也在亚洲,要将其说成是一个欧洲国家,确有些勉强。英国《经济学家》甚至略带嘲讽地指出,既然土耳其可以加入,为什么它的邻居伊拉克有朝一日不可以加入欧盟呢?
土耳其问题带来的冲击不仅仅在于它的地理位置,更重要的是土耳其的历史传统、文化习俗和宗教信仰与欧洲国家完全不同。土耳其人口出生率远高于欧洲诸国,如果土耳其入盟的话,估计再经过一代人的时间,土耳其就将成为欧盟内人口最多的国家。这样的前景,让欧洲一些保守的政治家惊慌不已。欧洲制宪委员会主席、法国前总统德斯坦就毫不隐讳地表示:“土耳其加入欧盟之日,就是欧盟死亡之时”。
当然,在土耳其入盟问题上,欧盟国家也不是铁板一块,支持土耳其入盟的也大有人在。土耳其的战略地位十分重要,能在西方与伊斯兰世界之间起到桥梁作用,对此,欧盟非常清楚,也是十分看重的。因此,此次欧盟首脑会议并没有坚持会前法国和德国的建议,到2005年7月再与土耳其开始入盟谈判。欧盟的决定尽管模棱两可,也算是给了人家一个“说法”。至于欧盟对未来发展的烦恼,只有欧洲人在成长的过程中自己解决了。(完)
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