大兴土木 基建先行

　　据介绍，酒泉市正在建立新城区，准备将市委市政府、检察院、法院等职能部门在近一两年悉数搬迁到新城区。当“明驼”车队路过正在建设的规模庞大的新城区，队员们看到，这里是一个正待雄起的大工地。各种施工机械正在工地上忙忙碌碌，路上灰尘弥漫，钢筋架子四处皆是。据酒泉市副市长介绍，酒泉市为这个大工地已经投资了2个多亿，希望建立起丝绸之路上一个崭新的现代化的城市。

　　此外，酒泉市高新技术工业园区已经基本完成基础设施的建设，目前的招商工作在诸多优惠政策的鼓动下，取得了良好的业绩。据高新技术工业园区管理委员会主任韩兆省介绍，从2000年经市委市政府批准成立后，3年来，已经实际引资15亿元，建成招商引资项目244项，较好地推动了全市经济的发展。

　　据统计，2002年酒泉的大口径财政收入达到5.87亿元，但新城区的建设和高新技术工业园区的投资和建设需要花费大量的资金，虽然朱玉兰市长没有向队员们透露财政为此支出了多少资金，但庞大的工程建设，占用了较多的财政收入，形成了数额巨大的财政赤字。

　　朱市长对解决财政赤字的问题显得比较乐观。她说，搞好基建投资后，随着工业园区地价的提高，产生的差价会对财政赤字形成一定的补偿，随着进驻园区的企业数量的增多，税收也会相应增加。所以，从长远来看，这个赤字是有必要的。但有关方面没有透露新城区基建的投资额。

　　新一届政府明确提出，我国将逐步淡出积极财政政策。在这种宏观环境下，酒泉市新城区目前大规模的基本建设，会对当地经济发展带来什么样的影响？

　　人才战略的忧思

　　如此规模庞大的基本建设和高新技术开发中，对人才的需求也越来越大。

　　但现实的情况却不容乐观。从整体上讲，不仅外地的大学生毕业后来甘肃就业的情况比较少，而且越来越多的本省考出去的大学生也正在流向沿海地区。酒泉作为一个占甘肃全省42.7％的大市，人才链断裂的整体情况也和甘肃全省相差不大。

　　一边是对人才的极度需求，一边是人才链断裂的恶性循环，这种现实中尖锐的矛盾，是西部各级政府官员们所面临的普遍的难题。

　　对此，酒泉市积极行动起来，以招商企业为窗口，通过外地企业进驻酒泉高新技术开发园区，间接实现人才为我所用。另一方面，积极加强进驻企业对本地雇员的培训，对人才进行培养。

　　虽然西部地区的硬件环境正在逐步改善，但在人才软环境的问题，尚未得到切实的重视。例如，酒泉高新技术开发园区虽然在招商引资方面，工作力度加强，推出了各种优惠政策，但在建设人才软环境方面，尚没有具体的措施。

　　飞速发展的酒泉工业

　　酒泉市下辖一区两市四县，辖区内有著名的玉门、敦煌这两个具有鲜明特色的市，另外还有酒泉卫星发射中心，另外还蕴涵着丰富的矿产资源。据朱玉兰副市长介绍，2002年全市国内生产总值达到95亿元，农民人均纯收入达到3688元，居全省第一，城镇居民人均可支配收入达到6946元，经济综合实力较强。

　　8月16日下午，“明驼”考察团来到了酒泉高新技术开发区，考察了包括玉门钢构、玉门冲压、草原兴发、敦煌种业、大业种业、甘帝制药等企业在内的众多富有竞争能力的企业。在考察过程中，学生们提问频频，问题涉及到生产、技术、流通以及宏观和微观管理等诸多问题。

　　据高新技术工业园区管理委员会韩兆省主任透露，目前，园区招商引资的情况势头良好，3年来，园区内的入驻项目总数已达64个，已完成固定资产投资4.93亿元。

　　另据了解，目前入驻工业园区的企业中，股份制企业达23户，国有企业11户，民营企业30户。预计今年年底税收总量可突破2000万元。园区已初步成为农副产品的集中加工区，高新技术示范区和乡镇企业的密集区，成为酒泉对外开放的新窗口和财政增收的新亮点。