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老虎机救得了日本经济吗
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2002年10月21日02:26 中国青年报
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本报驻东京记者 苏海河
日本的东京都政府在10月17日和18日两天,变成了临时“赌场”。在政府办公大楼的第45层,原本为市民免费开放的展望室里,架起了48台轮盘机、老虎机等赌博机器,而国会议员、地方议员及产业界代表应邀到此参观。由于日本法律禁止赌博,东京都政府便向参观者免费发放筹码,让他们“过把瘾”,目的是推动国家立法允许开辟赌博业,以此激活地方经济,为地方财政增加税收。
石原慎太郎当选东京都知事后就提出,要在东京湾填海造地的台场新区内设置赌场,吸引游客,并视此为激活地方经济的救命稻草。近日,东京都政府根据石原的“赌场构想”发表了一份调查报告,以美国赌博业为参考,计算了在东京建赌场的若干“效益”。如建一家1600台老虎机的赌场,每年可为东京带来300亿日元的经济利益,使地方政府增加税收72亿日元,并创造4500个就业机会。如果赌场规模扩大,增加餐饮、饭店等服务设施的话,赌博相关产业的产值将达到1200亿日元,年吸引游客330万人以上,增加就业机会1.3万人。
在日本经济持续多年不景气的情况下,一些地方政府无路可走,许多地方政府想到了开赌场、辟财源。大阪府提出在邻近关西海上机场的岸边设赌城,宣扬其优势是因为关西机场24小时开放,所以有兴者可以深夜飞来赌一把就走。在今年7月大阪地方政府举办的赌场问题研讨会上,一位副知事提出赌场可以为大阪带来1000万游客。静冈县以热海等旅游景点而闻名,但长年的经济萧条使游客人数大大下降,温泉街上的许多旅馆被迫关张,政府财政每况愈下。该县议会因此提出了发展赌博业建议书,知事更是在暑假期间专门带团前往美国赌城拉斯维加斯考察,并提出在政府开放赌博业之前以热海市为基地,开设海上赌场的变通措施。由此可见,日本许多地方政府都将赌场视为摇钱树。
但是就在东京都开设模拟赌场前几天,一些妇女组织代表向东京都政府提出抗议,指出赌博业有伤社会风化,不但是破坏家庭的根源,而且对青少年教育也有百害而无一利。
根据东京科学振兴会的一项调查,日本43%的市民支持或同意办赌场,25%的人持反对态度,另有32%不置可否。另据调查,在日本47个地方政府中,有11名知事支持建赌场,12名反对,其余27名知事表示不予研究。其中坚决反对设赌场的兵库县知事井户敏三提出,赌博只能助长那些不劳而获的侥幸心理蔓延,不利于社会的健康发展,他苦笑着说:“日本有这么多人获得了诺贝尔奖,足以证明科技实力之强大,为什么不走正路而非去找歪路呢!”
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