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河南许昌市出台政策 非公有制经济成为再就业突破口
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2002年10月16日10:04 新华网
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新华网郑州10月16日电（记者 顾立林 古文洪）于东来是河南 许昌市胖东来烟酒有限公司总经理，此前是一家企业的下岗职工。下岗当年，于东来与几个下岗工人筹集资金，领办望月楼胖子店，从事烟酒经营业务。公司发展初期，困难重重，许昌市委、市政府给予了极大的关注，帮助协调解决经营中遇到的问题，并把其作为发展非公有制经济的典型，在全社会大力宣传。
经过几年的努力，胖东来公司迅速发展壮大，目前已发展成为19个连锁分店，遍布市区，经营品种2万多种，营业面积3万多平方米，从业人员近2000人，其中占50％以上的是下岗职工。
胖东来公司是近年来许昌市把非公有制经济作为再就业突破口的一个缩影。2001年，许昌市非公有制经济实体发展到18．5万户，从业人员达到76．6万人。到今年上半年，全市非公有制企业已安置下岗职工26170人，占下岗职工总数的94．3％。
近几年，许昌市连续出台了鼓励下岗职工到非公有制经济组织就业的优惠政策。市政府规定，下岗职工从事个体工商经济、家庭手工业、开办私营企业或到各类市场从事经营活动，工商、城建等部门要及时简化有关手续，放宽登记条件，放开经营范围。有关部门要优先安排场地、市场摊点和提供资金扶持，一年内免收各项行政性收费。同时努力办好解困市场，吸引下岗职工进场经营。截至目前，全市共设立自救市场摊位2768个，通过开发各类市场和开办个体企业，安排下岗职工万余人。1998年以来，市工商部门对从事经营的下岗职工免收工商管理费达171万元，金融部门向非公有制企业贷款38亿元，以支持这些企业扩大生产，鼓励他们尽可能多地吸纳下岗职工和失业人员。尤其是在各级政府的支持下，市非公有制经济参与了98家企业的改制，不仅盘活资产26亿元，而且安排了1．5万名下岗职工。
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