纽约州长利用世贸遗址作秀 重建工程变成政治游戏
2002年7月21日09:14 信息时报
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随着世贸中心6种重建方案的出台，各种对世贸重建的激烈私下讨论也陆续显露出来。拥有世贸土地使用权的纽约港务局坚持重建后要保证商业价值；纽约州州长帕塔基赞成重建应注重纪念性以此为竞选捞选票；而财团则通过给帕塔基捐款也想在重建项目中插上一脚。
7月17日，纽约一个监督世贸重建的组织——下曼哈顿发展集团的主席约翰·怀特哈德就公开表示，应该将这6种方案通通撕掉，因为在这些计划中港务局都要求许多密集的商业用地。自从世贸被毁的7个多月来，拥有世贸土地使用权的纽约港务局一直强调重建工程要留下足够的商业空间，要保证能有每年1.2亿美元的收入。而下曼哈顿发展集团中的许多人和城市设计者及纽约本地居民都对港务局的这一计划表示不满，他们认为这样就不能给文化场馆、开放式广场和小型建筑留下多少空间，而这些才是他们眼中重建计划的精华。
发展集团与港务局积怨甚深，发展集团公开表示如果港务局的要求与修建纪念馆等计划相矛盾，公司将拒绝这些商业项目。
长期以来发展集团中的一些成员和纽约市的领导人都对港务局的商业要求有诸多不满。不过17日，怀特哈德先生的公开表态还是让人感到惊讶，他说如果能证明港务局的要求与修建纪念馆、新的运输网络中心、文化设施和住宅等计划相矛盾，那么公司将拒绝或者减少6种方案中的许多项目。
一个曾参与过重建计划的房地产高级管理人员已经被这件事弄得晕头转向了，尤其是还涉及到选举问题。他说：“这些事都还不确定，这些家伙受到来自各个角落的批评，以至他们都不知道是哭还是笑好。港务局一直坚定地保护自己的位置，因为那巨大的收益，也因为对重建计划的敏感性比较少。”
今年2月，下曼哈顿发展集团的一位主管保罗·克罗蒂曾抱怨，集团对港务局缺乏直接的影响。两个月后，港务局迅速否定了一项由设计公司提出的计划，而这项计划在发展集团已经得到通过，港务局认为发展集团缺乏贯彻设计意图的能力。后来几天在双方经过谈判后，一项新的计划要求终于被通过。今年5月，参与重建工作的各个团体开始一起开会研究。
港务局坚持一定要保护原世贸大楼承租商的权利，如果承租商的商业要求得不到满足，港务局将会损失15亿美元租金。
在世贸遇袭6个星期前，港务局刚和发展商拉里·西尔维斯坦做成一项大买卖，将世贸以32亿的价格租给西尔维斯坦公司与合作伙伴韦斯特菲尔德公司99年。现在西尔维斯坦仍然用保险收益付给港务局每月1000万美元的租金，而且根据租借合同的条款，西尔维斯坦先生有权利和义务对世贸进行重建。港务局的发言人迈克尔·佩特拉里近日说：“这(指商业要求)是一项合法的要求，西尔维斯坦先生已经租了那块地99年。如果有什么改变，很明显需要大家坐下来谈判。不过最终商业空间的部署还是要由市场来决定。”一位港务局的官员说，如果港务局失去这些收入将会使他们5年95亿美元的资金计划减少15亿美元。而且如果租约被废弃，那么西尔维斯坦集团将会停止付租金并且可能提起诉讼，这样就会妨碍重建工作的进行。
港务局的主管已经表示，他们不愿意做出任何危害到西尔维斯坦和保险公司正在进行的诉讼的事。西尔维斯坦主张，世贸两栋大楼的倒塌是两次不同的事件，保险公司应该给予他双倍的赔偿，也就是说保险费应该由原来的70亿美元增加到140亿美元。如果这一问题得到解决，将会为世贸重建提供一笔巨大的资金。所以港务局一直强调，任何重建计划都必须包括102万平方米的办公室、5.6万平方米的零售店铺和有800个房间的酒店。渡渡
金钱和权利——两只黑手伸过来
重建计划对纽约州州长帕塔基来说有巨大的财政和政治意义，他敏锐地意识到在重建中自己应该支持新世贸的纪念性意义，这样将会为他的竞选连任带来更多的选票。
重建计划对纽约州州长乔治·帕塔基来说有着巨大的财政和政治意义，关键问题是帕塔基还在竞选连任。在帕塔基控制下的港务局可能已经损失了几百万美元，削弱了本身的财政能力、延缓了许多基础设施的计划。同时，关于对世贸重建的任何刻毒的讽刺都是帕塔基的民主党敌手对他进行攻击的弹药。
不过，帕塔基已经敏锐地意识到恢复经济中的特殊政治环境和自己应该扮演的角色。今年2月他就支持下曼哈顿发展集团对自己竞争对手、民主党候选人安德鲁·居莫的直爽批评，认为居莫没能给重建提出一个“广阔的图景”。在下曼哈顿发展集团代表“9·１1”受害者家属要求在世贸原址上建一个占地3.6公顷的纪念馆时，帕塔基说他也觉得在双塔的脚下除了纪念性建筑外不应该再有任何建筑物。
制定重建计划的开发公司很大一部分股权都掌握在州长帕塔基的手上，韦斯特菲尔德控股公司认为“显然，参与政治游戏、支持帕塔基竞选对韦斯特菲尔德公司十分有利”。
据最新公布的财政记录显示，在纽约州州长乔治·帕塔基的连任之战中，韦斯特菲尔德·阿麦瑞克是出钱最多的捐款者之一，这家总部位于洛杉矶的地产公司乃是澳大利亚大型物业开发和管理公司韦斯特菲尔德控股公司的美国公司，而这家公司目前正努力寻求在世贸中心的重建计划中插上一脚。
捐钱给帕塔基帮其寻求连任的有不少是房地产开发商，而韦斯特菲尔德·阿麦瑞克不过是其中一家罢了。在过去6个月中，这些捐款者提供给帕塔基的竞选费用超过1200万美元，这一数字显然是他的竞争对手所无法比拟的。
15日公布的文件显示，对帕塔基州长的支持是如此之广泛，不仅是普通的纽约市民，就连那些闻名美国的富人和权倾朝野的达官显贵都声言要力保帕塔基连任。据说，他1200多万美元的竞选费用中有780万来自个人及合伙人，240万来自各大社团，而各种政治委员会、工会和有限责任公司则为他募集了另外的230万美元。
在去年的恐怖袭击之前，韦斯特菲尔德·阿麦瑞克在世贸中心的地下一层有一间大型购物中心，如今它与西尔维斯特恩物业公司合作寻求重新开发这个地方。韦斯特菲尔德·阿麦瑞克至少捐赠了10万美元给帕塔基，而该公司的首席执行官彼特·洛伊自己一个人就捐了15000美元，另外该公司在其他州所开设的3间购物商场也以各自名义向帕塔基捐赠了85000美元。
帕塔基竞选班子发言人表示，州长没有向任何捐赠人做出承诺，捐赠不会影响政府决策。
韦斯特菲尔德·阿麦瑞克的发言人凯瑟琳·迪基透露说，韦斯特菲尔德控股公司非常希望能成为重建计划的一部分。制定重建计划的开发公司很大一部分股权都掌握在州长帕塔基的手上，“显然，参与政治游戏、支持帕塔基竞选对韦斯特菲尔德十分有利”。
帕塔基竞选班子的发言人莫利·富林顿女士则表示，州长和他的助手们并没有向捐赠人作出任何允诺，而这些捐赠也不会影响政府的决策。莫利·富林顿说：“各阶层的人们都支持我们，对此我们感到非常自豪。”
帕塔基还收到一些律师事务所以及那些已经从州政府那得到“实惠”的公司的捐赠。所谓“实惠”即是商业合约。例如说，“罗宾逊、西尔弗曼、皮尔斯、阿龙松和伯曼公司”的合伙人5月2日捐了24150美元。在过去3年中，这家现已更名为“布赖恩、卡夫、罗宾逊、西尔弗曼”的公司曾从州政府那里得到价值792000美元的合同，其中最近的一项合约便是受聘为纽约州立大学建设基金的顾问。帕塔基州长还从阿尔巴尼工程公司等处收到6000美元的“献金”，而这些公司在过去两年中已经从州政府那里取得了18个合同。(古风)
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