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| 朝鲜立场松动实属不易 期待第二次“六方会谈” |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月31日10:16 中国日报网站 |
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中国日报网站特约评论员文章：10月30日，中国全国人大常委会委员长吴邦国与朝鲜领导人金正日在会晤之后宣布，双方原则同意继续“六方会谈”进程。这是朝核危机在中国的善意和积极推动下出现的新转机。“六方会谈”在沉寂了8个星期之后终于有望在年内开始新一轮会谈。
朝鲜立场松动实属不易
8月27-29日举行的第一轮“六方会谈”确立了继续“谈下去”的共识，但首次北京会谈并没有宣布下一轮“六方会谈”的时间，只是同意通过外交渠道尽快商定下一轮会谈的时间和地点。然而，由于美朝双方各自立场僵持不下，北京会谈中所强调的“同步、平行”的原则未能得到有效的实行。美国要求朝鲜必须单方面放弃核计划才谈得上对其他议题举行会谈，而朝鲜又坚持必须由美国首先提供条约性的安全保障，才能就放弃核计划问题作出承诺。其结果，“六方会谈”如何“谈下去”卡在了美朝之间在谈判条件的对立上。
10月19日，美国总统布什在参加泰国亚太经合组织领导人非正式会晤的前夕推出了一项“新政策”，那就是美国总统第一次明确表示同意给予朝鲜“书面形式”的安全保障。朝鲜在10月21日的第一反应是“不接受”，但很快又在10月25日公开表示“可以考虑”。其实在10月24日，朝鲜已经通过其常驻联合国代表向美国方面正式表示“可以考虑”美国有关非条约性的“书面安全保障”的新提议。10月26日，美国国务卿鲍威尔在接受美国全国广播公司采访时承认，美朝官员在纽约已经有了接触，讨论了布什在泰国提出的以多边安全保障来换取朝鲜放弃核武器的设想。10月30日，吴邦国委员长与金正日会谈后所宣布的“原则同意”继续“六方会谈”，则是朝鲜提出的“可以考虑”这一“弹性反应”有了具体结果，是朝鲜在解决朝核问题上所持立场新的调整。从目前来看，这一结果值得国际社会的欢迎。
首先，这将意味着“六方会谈”的第二轮会议有望举行了，讨论具体会谈时间和地点的外交磋商也有望正式启动。国际媒体早就纷纷推测说“六方会谈”后继会议可能在11月底或者12月初举行，可是，这毕竟是推测。现在，“六方”终于可以共同磋商一个“准确的”举行后继会议的时间了。
其次，僵局的打破是美朝双方各“退”了一步的结果，美国同意“书面形式”的安全保障，朝鲜不再坚持与美国签署互不侵犯条约。因此，“六方会谈”后继会议一旦确定时间并顺利举行，那么，在会谈中继续“融化坚冰”、让各方“谈下去”的前景，就要比没有这样让步的第一次六方北京会谈要“大得多”。
不能过于乐观、但有理由期待
对于“六方会谈”的前景我们还不能过于乐观。首先，10月30日中朝两国领导人会谈后的用辞还是留有余地的。“原则上同意”意味着朝鲜方面还是有所“保留”。由于朝鲜政府在以往的谈判过程中向来有“起伏大”、“善变”等特点，从“原则同意”继续“六方会谈”到正式举行第二轮“六方会谈”，无疑还有一段艰苦的路程要走。
其次，还有继续出现美朝之间因意见对立而陷入新的僵局的可能性。虽然现在美朝两国都各退了一步，但退步的目的不是简单在于恢复“六方会谈”，因为会谈只是解决问题的形式。在让步后各自的期望如何能在继续接触中得到相应的尊重、或者至少有新的弹性让各自的要求继续存在着通过谈来得到满足的希望，往往对会谈能否举行具有重要作用。
然而，10月30日中朝领导人会谈的结果，创造了2002年10月朝鲜核危机爆发以来，难得的各方都得分的局面。对于今后“六方会谈”进程继续下去，我们完全有理由期待。首先，从朝鲜来说，让“六方会谈”进行下去，本身最大程度符合朝鲜的利益。现在，朝鲜是在美国做了让步的情况下同意“谈下去”，这个结果当然不错。更重要的是，这一段以来的僵局，让国际社会了解了了平壤完全能扮演“一夫当关”的角色。“六方会谈”的其余五方苦等8个星期而得不到“眉目”，朝鲜一国几乎可以定夺“六方会谈”的进退，朝鲜一定很有成就感。
其次，从美国方面来说，布什总统可以认为，这是他10月17-23日的亚洲之行所取得的外交成就，因为美国当然认为，毕竟布什让步在前，朝鲜松动在后。“六方会谈”可以继续进行，是朝鲜对布什10月19日发表的朝核问题新政策的回应。在中央电视台播报了这条新闻之后，美国媒体作出了迅速反应。《纽约时报》和《华盛顿邮报》这两大主流报纸迅速引用中央电视台作为消息来源报道了吴邦国委员长访朝的这一重大成果。《纽约时报》的提法是，这意味着布什上星期在泰国的提议“可能已经足够启动与朝鲜进退两难的谈判了”。在这里，美国媒体非常及时地为布什总统脸上贴了点“金”。
当然，“六方会谈”能够谈下去，僵局能够一点一点地突破，最感欣慰的是中国，最能赢得国际社会尊敬的同样也是中国。之所以能够在10月30日中朝领导人会晤时双方共同宣布“原则同意继续六方会谈”，本身就足以说明，或者更确切地说是再一此说明，中国在朝核问题上以及在整个东亚地区安全与发展上所发挥的重大作用。为此，同一篇《纽约时报》文章在最后做了非常坦诚和准确的描述。该篇题为“朝鲜准备恢复核会谈”的文章最后说，“某些政府官员和保守主义支持者认为，平壤无意放弃核武器，只有政府更替才是解决办法。但是，中国迄今为止一直成功地主导着布什政府，让（解决朝核问题的）外交选择继续存在下去”。（中国日报网站特约评论员朱锋） |
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