夫妻家中看黄碟犯法吗
2002年8月21日08:30 华商报
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事件回放：夫妻看黄碟被查
8月18日晚11时许，延安市宝塔公安分局万花山派出所民警接群众电话举报，称张某夫妇在家中播放黄碟，4名民警遂前去调查，他们通过后窗户看见张某家确实在放黄碟。民警找借口进入张某家中，在查处过程中与张某夫妇发生冲突，两民警受伤。因场面难以控制，民警后以妨碍警方执行公务为由，将张某带回派出所，并将从现场搜到的3张光碟，连同电视机、影碟机作为证据带回。事发后张某称当时因民警虽着警服但没有佩戴警号警帽，所以他并不知道来人是民警。
读者反馈：警察执法不当
“夫妻在家中看黄碟也违法吗？”这篇报道引起了众多读者关心，仅昨日本报就接到热线电话100多个，有意思的是读者的观点呈“一边倒”。“夫妻俩在家中看黄碟咋能算违法呢？警察是不是管得太宽了？”几乎每个打进电话的读者都会这样说。
从事机关工作的李先生说：“如今社会观念已经越来越开放，人们越来越注重性爱，夫妻在家中看所谓黄碟，一般都是为调剂夫妻生活，又不是在公众场合看，碍着谁了？警察连这都管，有干涉他人私生活之嫌。”从事经营管理的林先生则认为：“公民应该有自己的私人空间，在家中并没有第三人的情况下，只是夫妻看，不具备任何传播行为，也就没有危害后果，警察为什么也要管呢？”
退休老干部牛先生则认为：“民警上门查这事，应有相关手续，进门时，没有依法亮明身份，查的过程中也没有告知人家权利义务，执法程序就违法了！”
此事同时在新浪网上引起反响，网友daiwait认为：“其实许多夫妻都有在一起看‘生活片’的经历。对成年人的性教育，早就不是现有的遮遮掩掩的‘科教片’能胜任的了。但是通过正常渠道获得正常的‘生活片’不可能，才给了那些可能有些过分的‘作品’流入市场的机会。”其看法在网上也颇有代表性。
专家观点一：法无明文禁止不违法
淫秽物品是国家明令禁止复制、传播、出售的，这点大家都清楚，所以争议焦点集中在“夫妻俩家中看黄碟是否违法”上，记者昨日就此采访了一些法律界人士。
陕西恒达律师事务所陈贞学律师：夫妻在家中看黄碟不是违法行为。因为法律对此并没有明令禁止，那就只是个道德问题，而不是法律问题。法律应该管法律层面的事，道德范畴的问题，让人们自我约束解决。民事法律关系里有“法律不禁止的行为人人得而为之”，所以只要不损害国家利益或他人利益，不违反社会公序良俗，行政或司法机关就不应该介入。
对于民警出警查处的问题，陈贞学认为，行政执法依据的原则之一就是“法无明文授权不得为之”，所以公安机关上门查处的行为因为法律没有明确授权已经是超越职权。对于其中的执法程序问题，他认为，“现在一些行政机关颠倒了自己的身份，其实在行使职权时，必须严格依照程序办事，角色要转换过来，执法者是服务者，而不是公民的主人。警察进入居民住宅，应该有搜查证，紧急情况下可事后补办，在进门后必须出示工作证，告知权利义务，如要采取扣押等措施，必须履行相关手续。”
陕西金镝律师事务所主任王涯洲律师、陕西一元律师事务所余占文律师：民警的行为是越权行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第32条规定，只对制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品的行为进行处罚，对在家中夫妻观看没有明确禁止。所以民警查处的行为没有依据。而且《行政处罚法》明确规定，“行政机关在作出行政处罚决定之前，应首先履行告知义务”，在民警没有履行告知义务的情况下，居民采取防范行为并无不妥，因为警方不依法行政的贸然举动才引起反抗，这是合乎常理的。
付法官（从事刑事审判工作）：夫妻在家中看黄碟不具备社会危害性，也没有违法性，没有对他人造成任何损害，甚至治安处罚也不构成，所以警察上门“教育”大可不必。
西北政法学院法学副教授刘雅玲老师：既然是夫妻在家中看，不存在社会危害，那就不具有违法性。国务院《关于严禁淫秽物品的规定》对于“观看”有个规定，对此要正确理解，“观看”如果是营利或者传播为目的，到相对公开的场合来看，就应该进行处罚，因为执法应有公众度，如果人家在家中看，警察没有发现，那怎么办？所以，应该重点放在打击制作出售方面。
西安交大法学系主任马治国教授：夫妻在家中看黄碟的行为不应该是违法行为。因为“黄碟”作为物品本身是否违法，应该和行为人、行为目的联系起来，才能判断是否违法。就像毒品一样，作为客观物，本身不存在违法，关键看什么人用于什么。违法必须是违反了法律的禁止性规定，公安局是执法机关，其职权范围必须是法律的规定，不能无限扩大执法范围，行为要有法律的依据。
专家观点二：家中看“黄”也违法 西安市公安局治安处治安科教导员李聪：警察执法是有法律依据的，1985年国务院《关于严禁淫秽物品的规定》中规定“观看淫秽电视、电影、录像的，应进行批评教育，屡教不改的，应予以处罚。”所以警察出警有法律依据。何况是邻居举报，那说明已经影响到了周围的人，已经有了传播的结果。
“当然，这个规定是1985年的，虽然并没有废止，但毕竟社会生活已经发生了一些改变，所以在平时执法时我们也会注意灵活掌握。”李警官含蓄地说。
陕西弘业律师事务所的李玉明律师：在家中看黄碟是违法的，而且警察执法是有法律依据的。1985年国务院《关于严禁淫秽物品的规定》中指出，“对各种淫秽物品必须严格查禁”，而且第10项对于“观看淫秽录像、电影、电视的，应该给予批评教育……”的规定，明确了“观看”也是违法的，虽然这里观看没有地点的界定，但因淫秽物品本身是国家明令禁止的，所以观看本身就是违法的。
对于这一规定是否随着时间的推移已经有和现实生活不相符合的地方，李律师认为，法律法规是具有刚性的，因为它并没有被废止，所以还是应该执行，民警查处行为是合法的。本报记者江雪小斌实习记者谢正罡夫妻看黄碟民警上门查
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