22日起,美国总统布什将开始他为期7天的欧洲之行。据负责安排总统行程的美国官员透露,布什的总体目标是想借此行向美国的欧洲盟友们描绘面向21世纪的美欧联盟新蓝图,向他们重申美欧联盟的重要性,以确保他们能够“快速、一致”地同美国并肩打击恐怖主义。
按计划,布什正式访问的国家为德、俄、法3国,所到之处包括德国首都柏林,俄罗斯首都莫斯科、历史名城圣·彼得堡,法国首都巴黎、“二战”重要战役所在地诺曼底。此后,布什还将赶赴意大利首都罗马参加在那里举行的北约-俄罗斯首脑会议,并在梵蒂冈会见罗马教皇约翰·保罗二世。
此间观察家指出,虽然“9·11”事件为美欧关系的改善带来了契机,但彼此之间仍然存在许多重大分歧。首先,许多欧洲国家,包括美国的传统盟友都直言不讳地批评美国在国际事务上单边主义做法。比如去年,刚刚上台不久的布什政府就单方面退出了有关全球气候变暖问题的《京都议定书》,前不久,美国又放弃了建立“国际刑事法院”的国际条约。其次,美国不顾欧洲及世界的反对,通过并签署了增加钢铁关税及加大农业补贴的法案,许多人认为这将严重破坏国际贸易体系。再次,美国一味偏袒以色列、积极准备攻打伊拉克的中东政策也受到了欧洲国家的广泛质疑。
所以,布什将于5月23日在德国议会发表演讲以消除欧洲盟国的上述疑虑。白宫新闻发言人21日强调说:“我们和我们的欧洲盟国有许多共识,在许多场合,我们的共识比分歧大得多。总统就是本着这一乐观的精神去欧洲的,他认为美国可以和欧洲一起合作来保护当今世界。”
还有观察家指出,美欧关系中除了上述4点分歧外,欧洲国家还有一点不好说出口的难言之隐,那就是最近一段时间急剧升温的美俄关系,这使一些欧洲国家顾虑重重,担心他们会因此而受到美国的冷落。因此,布什的演讲或许还要加上一些新内容,向他们表明美国不会交上新朋友而忘记老朋友。
由此看来,若拿布什此访与他去年6月的第一次欧洲之行相比,总体气氛有所好转,特别是欧洲领导人不会像上次一样当面对他提出“指责”。但要想完全弥合美欧间的分歧也不是件容易的事儿。据报道,光是在德国,就将会有数千名抗议者聚集柏林,抗议美国处理国际事务的一些过分之举。
作为布什的“铁哥们儿”,英国首相布莱尔真是“想为布什之所想,急为布什之所急”。5月21日,布莱尔在接受英国著名报纸《泰晤士报》采访时便公开地替布什讲话。布莱尔声称,欧洲和美国的政治家们应加强团结,不要互相猜忌和指责,“美国和欧洲在很多问题上应站在一起”。
虽然布什的主要幕僚都说总统这次出访的中心任务是强调美欧联盟的重要性,给美国的老朋友吃定心丸。但包括布什本人心里都明白,总统此行的压轴戏是在俄罗斯,尤其是5月24日,布什和俄罗斯总统普京将在这一天签署历史性条约———《美俄削减战略核武器条约》。该条约的内容只有3页半纸,是美俄(美苏)签订的所有裁军文件中最短的一个,但它规定的核弹头裁减数量却是最多的。条约规定,2012年前,美俄将把各自拥有的5000 6000枚“已部署的战略核弹头”裁减到1700 2200枚,裁减的幅度达2/3。届时,美俄首脑还要签署联合声明,确立两国在不扩散、反恐、导弹防御、经济贸易等方面的合作原则,从而为两国战略伙伴关系的发展指明方向。
据布什总统的助手透露,布什很重视他与普京的会谈。为了充分准备,布什还抽时间阅读了俄著名作家陀斯妥耶夫斯基的古典名著《罪与罚》,以深刻体会俄罗斯源远流长的文化。而普京也丝毫不敢怠慢。为了报答布什邀他到得州大农场做客的礼遇,普京也特意将一些“积累感情的活动”安排在自己的家乡圣·彼得堡市,除参观那里的博物馆外,据说两位总统还将在深夜摇桨划船,尽情享受“沙俄都城”的美丽夜景。
但此间媒体认为,布什仅凭一次演讲不可能消除美欧间的分歧。随着美国战略重心从欧洲向亚洲的转移,美国对欧洲的关注将会逐渐减少,美欧间以前长时间形成的“特殊感情纽带”也会慢慢弱化,美国和欧洲也将为重新定位他们的关系而辩论、磨合及斗争。(本报驻华盛顿记者 张兴慧)
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