| 近些年来，报刊杂志作者队伍出现了一批新的写作群体：自由撰稿人。他们大多没有固定职业，生活来源基本靠为报刊杂志写稿赚稿费，不可否认，他们的劳动补充了报刊的稿源不足，也有一些好作品问世。然而，也有一些人由于利益驱动，制造假劣新闻。曾被一家媒体归纳为2001年十大假新闻中，至少一半是出于自由撰稿人之手。给媒体和读者带来很大的负面影响，有的甚至被告上法庭。 假新闻泛滥成灾 2002年1月下半月，南方某杂志刊出一文《斗智斗勇：女记者与“狼”共穴61天》，以吴丽自述、季风整理的署名报道，杜撰了山西某党报女记者被绑架、与“狼”共穴61天的事件。之后，山西媒体就此进行追踪采访，发现这篇报道纯属没有事实依据的假新闻。之后，记者电话询问该杂志社，有关人士称，该篇文章的作者季风是一位自由撰稿人，他在事发后接受一家报纸的采访时承认，文章相当大的部分是他自己杜撰出来的，对此，他深表后悔。该杂志社责任编辑在收到此稿后，对这个题材的真实性曾表示过怀疑，便要求作者提供一些证明材料。季于是把站在陕北吴堡县一个村庄的山头上，朝村里拍的几张照片当作证明材料寄给了编辑。 据悉，这一假新闻给该杂志社的伤害极大。截至目前，杂志社已收回了11万本当期杂志，仅此一项给他们造成的损失将近42万元。 另，2001年3月，广州某报以《错位夫君夜换娇妻30年》为题，杜撰了湖南省洞口县两对恋人，30年前违背父母的意愿错位相爱。四人日间包办夫妻，夜晚换妻共枕，演绎长达30年的人间悲喜剧，终于最近重新举行婚礼，有情人终成眷属。 经查，此文为湖南省某县无业青年谢某想象而成，没有任何事实依据。谢某因屡屡编造假新闻离谱，早被当地媒体封杀，不得已南下另寻出路。 一位正上研究生的吴某，根据一女生所说，其父一直喜欢吻她，给她带来烦恼，遂添油加醋，编造出《女大学生状告爸爸的吻》一稿，2001年9月在广东某报刊发后，被多家报刊转载。另外，还有造假者捕风捉影，添油加醋，一株草被写成一棵树，一只猫被写成虎等等。 分析原因首先是报刊众多，竞争激烈，好稿永远供小于求，再就是高稿酬的诱惑。 据说，该杂志是第一次刊发署名季风的稿件，若按每千字600元计算，他这篇文章应当挣1万元左右，相当于普通工薪阶层一年的收入。而吴姓研究生则称，文章见报后好找工作。利益驱动，可见一斑。 专家谈应对之策 对于新闻造假者，按一般的处理办法是扣发稿酬、在媒体曝光、不再刊发其“作品”。为了亡羊补牢，有的媒体要求作者提供纪实文章涉及部门的公章，如果没有就不发稿子。但对此行为却无相应的法律、法规给予处罚。造假者如要继续操笔，只需换个笔名，便可重新发稿。 就目前出现的自由撰稿人屡屡制造假新闻的现象，如何依法规范和管理这一群体等问题，记者近日采访了中国行为法学会侵权研究会常务副会长谷辽海律师。 谷辽海强调，自由撰稿人在撰写纪实性作品时，履行的是一个新闻工作者的职责，必须遵守新闻从业人员的职业道德。我国新闻从业人员的最高行为规范是中国记协通过的《中国新闻工作者职业道德准则》，这也是自由撰稿人应当遵守的职业道德。 他指出，自由撰稿人虽然脱离了具体单位的约束，但是在日常生活中，所有的民事活动仍必须遵守我国民事法律的行为规范。我国《民法通则》第四条规定：民事活动应当遵循诚实信用的原则。在市场经济日益发展的时代，目前国内大多数专门从事纪实性作品撰写的自由撰稿人，一般都是以营利为目的，他们靠稿费和版税维持生计。不论其出于什么目的，也不论他们从事的是什么行业，我认为，从事某个行业一方面要遵守本行业的行为规范，另一方面必须服从我国法律的禁止性规范。 谷辽海说，目前，大多数国家和地区都有自律规范和自律性组织机构。 有了条款规范以及组织机构还不能解决问题，因为原则和规定本身只提供一种尺度，组织机构也只是一种形式上的归属。重要的是如何运用他们建立起一种机制，使各部门和各组织之间相互作用，对媒介及从业人员实行有效的约束。 谷辽海认为，南方某杂志所发表的虚假文章，来源于自由撰稿人，该杂志因此而遭受巨额的损失。这个损失主要是两个方面，其一是商誉损失；其二是财产损失。根据我国《民法通则》的有关规定，该杂志社可以向有管辖权的法院对自由撰稿人提出商誉和财产方面的侵权损害赔偿诉讼。一方面可以对国内所有的自由撰稿人敲响法制的警钟，起到杀一儆百的作用，另一方面不仅自身可以挽回一点影响，同时也可以起一个判例作用，对今后报刊杂志社的自由撰稿人、通讯员等从业人员的主体资格准入和行为规范有一个借鉴作用。 谷辽海提出，另外，报刊杂志等媒体与自由撰稿人之间是否建立一种聘用合同管理制度，确定稿酬支付办法、文章失实责任、违约责任等等，以明确双方的权利义务的关系。这样必然会加大自由撰稿人的责任。此外，一旦发生虚假新闻，刊载文章的媒体应积极主动地将造假者公开曝光。加强同行联盟，使制假者无用“武”之地！成为过街老鼠，名利双败！本报记者张智敏 刘爱君
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