政府机构大合并 白宫拟成立“国土安全部”
2002年6月7日07:39 人民网
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人民网6月7日讯 美国总统布什将于当地时间6日晚上8点(北京时间7日上午8点)发表全国电视讲话，宣布成立一个“国土安全部”，这是二战以来美国进行的最大一次政府机构改革工作。“9·11”事件发生后，国会曾要求布什设立一个类似的机构，但遭到后者拒绝。分析人士指出，这是布什面对国会紧追不舍的“9·11预警情报门”调查工作，为“转移视线”，采取的重要策略。
美联社报道，虽然布什暂时尚未确定何人将出任国土安全部部长，但媒体普遍认为，“9·11”事件后不久，担任美国国土安全办公室主任的里奇将再次“获此重担”。不过，根据美国有线新闻网(CNN)6日所作的民意调查结果显示，60%以上美国人对布什拟成立国土安全部的做法持“怀疑态度”，认为这对防止恐怖袭击“意义不明显”。
新成立的国土安全部将在合并现有的移民、秘密情报部门以及联邦紧急处置机关等部门后共同组成。其中，从司法部吞掉移民局，从联邦调查局和中央情报局合并出“恐怖信息分析部门”，再纳入目前独立运作的“防止化学生物和放射性雾气袭击的机构”。据悉，这一新机关将拥有169，000名雇员和每年374亿美元的预算拨款。
白宫宣称，自己目前面对着“新的敌人和袭击”，这些人“希望使用恐怖袭击来滥杀无辜”。为应付这样的威胁，美国必须“有所准备”，因此希望该机构从明年1月1日开始正式运作。不过，如果现在管辖这些“被合并机关”的88个各级国会委员会不愿意“放权”，这个新部门的正式登场亮相可能会面临不少“扯皮工作”。
也许是某种吹风措施，美国联邦调查局局长米勒当天在接受国会调查时宣称，现在是需要进行政府机关改革的时候了。白宫表示，这项改革将在“现有机关的重新组合工作”，因此不会“扩大官僚机构”。据说，新部门的头头虽然是“正部级”，但不能“命令”联邦调查局开展工作，只能“强烈建议”后者对某一事件进行调查。此外，这一改革措施的保密工作非常有效，许多白宫高级官员也刚刚“得知此事”。(高轶军)
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