对超级军事强国美国来说，发动一场战争如同儿戏。九一一恐怖袭击事件后，它发动了阿富汗反恐战争；怀疑伊拉克拥有大规模杀伤性武器，它就发动了伊拉克战争。然而，美国对朝鲜的态度却让人百思不得其解。那么，朝鲜到底有什么法宝制约着美国，让美国不能或者不敢对其轻举妄动？日前，巴基斯坦《防御杂志》刊发了专栏作家穆罕默德·伊尔沙德的文章，详细分析了其中的原因。

　　朝可以很快制造出核武器

　　2001年12月，美国国家情报委员会在一份报告中估计，朝鲜已经制造了一到两枚核武器。其裂变材料就是朝鲜技术人员于1989年从位于宁边核实施的“5兆瓦实验反应堆”中拆走的废弃燃料棒中提取的钚。

　　尽管朝鲜还没有进行过一次完整的核试验，但是，种种迹象表明，朝鲜已经成功完成了核武器所需的高爆测试。还有一种推测说，在巴基斯坦进行核试验期间，朝鲜的科学家就在现场，朝鲜可能已经能够采用这些经过测试验证的设计方案制造自己的核武器。其实，制造第一代核武器并不需要显示具备了生产可以搭载现有运载系统的核弹头的能力。

　　应该说，朝鲜的导弹研制水平相对较高，其“劳动”号（射程大约为1000千米）和“大浦洞一号”(射程为2000千米-2500千米)导弹仅进行过一次飞行测试，“大浦洞二号”仍然在研发中。目前还不清楚，朝鲜的核设施是否可以成功搭载这些运载系统，或者其武器库中那些航程有限的飞机。朝鲜大多数核设施都在离平壤以北大约100千米的宁边及其附近。

　　人们现在最关注的是临时保存在宁边的8000枚核燃料棒。由于国际原子能机构(IAEA)的监视设备被拆除或失灵，再加上核查员被驱逐，朝鲜可以在大约一个月内从这些燃料棒中提炼大约能够制造6颗核弹所需的钚。提炼工作很可能会在同样位于宁边的“放射化学实验室”内进行。据估计，“放射性化学实验室”每年可以处理200吨-250吨燃料，提取100千克钚。

　　依照朝美核“框架协议”的条款，同样位于宁边的朝鲜5兆瓦“实验性反应堆”一直被IAEA看管和冻结着。一旦投入运转，每年可以提炼大约5.5千克的钚，足够制造一颗核弹。朝鲜驻国际原子能组织的一位代表最近发表声明说，宁边的反应堆能够在“几周而不是几个月内”开始发电。如果这一切属实的话，那么朝鲜加工和提炼出武器级钚的时间可能会比大多数分析家们估计的都要早。

　　美对朝军事打击的代价太大

　　美国政府、军队和国会的一些人则赞成美军先从非军事区撤走，再全部从韩国撤军。“这是一种有利无害的选择”，美国国会一位保守派议员说，“如果我们把自己的军队撤到朝鲜的武器射程之外，对朝鲜采取行动的自由度就大多了。”

　　美军设想，一旦美军全部撤走，朝鲜开始进攻韩国，美国就可以按照自己的思路全力对付朝鲜。但是，这样做的风险是，届时朝鲜很可能已经具备了携带核弹头，可以打到美国本土的洲际弹道导弹。因此，撤军的利与弊还不能确定。

　　美国还担心的是，朝鲜的“大浦洞二号”导弹的射程可能达到美国本土，而且可以携带化学、生物甚至核武器。《亚洲时报》的记者弗朗西斯科认为，一旦美国对朝鲜实施先发制人的打击，将会引发朝鲜的报复行动。由于朝鲜几千个炮弹阵地都深藏在洞穴中（美国空中打击很难奏效），其射程都可以达到人口密集的汉城，而美国却缺乏一种快速而有效的方法对这些炮兵阵地实施打击，一旦朝鲜实施报复，炮弹（很可能会携带生化武器）将会暴风骤雨般倾泻到汉城北郊。据估计，朝鲜平均每小时可以向汉城发射50万颗炮弹，美国对此几乎无法作出反应，几个小时之内就可能给韩国造成几万甚至几十万人的伤亡。

　　因此，韩国现政府一直反对美国实施这项冒险的计划。美国情报部门的一份报告估计，一旦对朝鲜发动一场战争，战争将持续数月，而且美军伤亡人数将高达几万甚至几十万，相当于或者高于韩国军队的伤亡人数。一旦战争移至朝鲜国内，朝鲜平民也会蒙受数量惊人的损失。

　　美国五角大楼1993年的一份绝密文件估计，对朝鲜发动一场常规战争需要进行4个月“异常激烈的战斗”，需要投入60多万韩军，美国还需要派出近50万人（大约占美军作战部队的一半）增援驻守在韩国的美军。

　　美国鼓吹先发制人的策略，宣布朝鲜为“邪恶轴心国”以及发动的伊拉克战争等一系列做法都使朝鲜得出结论，即使是一次有限的军事打击也是发动一场企图更换其政权的全面战争的序幕。

　　周边国家反对对朝动武

　　然而，即使身处朝鲜周边，最可能受到朝鲜导弹攻击的国家也没有一家支持对朝鲜开战。其中，韩国的反战立场尤其坚定。正如韩国总统卢武铉所说的，“对华盛顿来说，其主要利益在于弄清楚大规模杀伤性武器，按照自己的意愿重新安排世界新秩序，然而对我们来说，这却是一个事关韩国生死存亡的事情。”

　　俄罗斯、韩国和日本等国家则担心放射性辐射、导弹攻击、经济混乱以及地区骚乱。军事打击很可能无法彻底摧毁朝鲜的核设施，而且打击处理厂和燃料棒会向中国、日本、俄罗斯和韩国传播放射性微尘。

　　事实证明，如何对付朝鲜成了最令布什政府头疼的挑战之一。看似简单的解决方法可能就预示着一场毁灭性的可怕战争。也许美国最终会是胜利者，但需要为美国及其盟友准备的装尸袋就太多了。现在，美国人别无选择，只能坐下来，通过外交途径和朝鲜谈判。