中国日报网站消息：美国国防部长拉姆斯费尔德10月16日在给美国国防部高级官员的一份备忘录中，提出了反恐战争的众多问题，质疑美国是否采取了足够的反恐措施。以下是这份备忘录的摘要：

　　我本周向作战指挥官提出的问题是：我们在全球反恐战争中取得了成功还是失败？国防部是否在迅速改革以应对21世纪的安全环境？进行重大机构改革的速度如何？美国政府改革的速度如何？

　　美国国防部一直以来在为同大规模海陆空军队作战而进行组织、培训和装备，现在对国防部进行重大改革以便打赢反恐战争的进程不能太快，不过，可以考虑成立新的机构。自9月13日开始，美国在全球反恐战争的结果似乎是：

　　·虽然我们对“基地”组织施加了相当地压力，但我们同其斗争的结果是矛盾的，仍有大批的“基地”成员逍遥法外；

　　·美国在逮捕或击毙55名伊拉克被通缉官员方面有了相当进展；

　　·美国在追捕塔利班领导人奥马尔以及叛乱武装组织首领希克马蒂亚尔等人方面则有点进程缓慢；

　　·我们刚刚开始对付伊拉克的伊斯兰辅助者组织；

　　·美国国防部是否需要考虑其它方式进行组织、训练、装备以及更集中地开展全球反恐战争。

　　·我们已采取的和正在进行的改革措施是否过于谨慎？我的感觉是，我们虽然在正确的方向上采取了众多正确地合理的措施，但我们还没有采取真正大胆的步骤。

　　·今天我们缺乏衡量全球反恐战争成败与否的标准。我们每天逮捕、击毙、威慑或劝阻的恐怖分子人数是否比极端组织招募、培训和部署恐怖分子的人数要多？

　　·美国是否需要制定一个更宽泛和统一的计划，制止新一代的恐怖分子？美国在制定长期计划方面付出了相对较少的努力，但在阻止恐怖分子方面花费了很多精力。这种成本利益比率对我们不利，我们的成本以10亿美元计算，而恐怖分子则仅仅花费数百万美元。

　　·我们是否需要新的机构？

　　·我们如何阻止那些伊斯兰极端宗教学校的人？

　　·很明显，联军在伊拉克和阿富汗的行动最终能够取得胜利，但过程必将“漫长而艰难”。

　　·我们是否应该成立私营结构，诱导极端的伊斯兰宗教学校变得更加温和。

　　拉姆斯费尔德的发言人里塔22日对媒体解释说，这份备忘录的目的是提出一些重大问题，以便进行重大思考，同时提醒要时刻关注反恐战争的方向。不过，参议院外交关系委员会的重要成员、民主党议员拜登说，这份备忘录与政府一贯表现的自信有些不同，“这是我第一次看到国防部文职官员有这样的反省”。（孙玉庆）