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| 各地交警拖车为何一样的扣分不一样的收费 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月18日02:16 人民网 |
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12日，人民网刊载了一则《高价拖车依据何在？北京交警拖车收费是否合理》的信，记述了当事人由于违章停车被交警扣车罚款的事。本来依规定只需罚5元，扣3分，但当事人与执法队联系后，却被告知要交200元拖车费，罚5元，扣3分，其中，200元必须交现金，5元到银行交纳，另外还需交40元的停车费。面对如此超额的罚款，当事人甚感不解。
此信引来网友的热烈讨论，我们由此才知道原来不仅是北京交警如此。据某些网友反映，在山东省淄博市，拖车费300元，停一天60元；在西安，交警罚款起步100元，一般一罚200元，扣3分，拖车费另计。笔者打听了一下自己所在的城市，拖车费是90元（年前刚由200元的标准降下来），扣3分，停车费一天20元（此收费只开普通收据联）。
这些数据让人从中品出点味来了。不管是什么城市，扣分是一样的，所不同的是罚款有较大差别。人民网刊载的信中说，从违章地点到停车场仅2公里，停车时间仅1小时，当事人不解地问：如此高额的收费，却并没有国家一级的明文规定，其依据在哪里呢？有人认为，出现这种高收费的现象，有可能是地方财政为了通过罚款而解决财政收入不足的问题，也有可能是公安交警部门为了解决自身的福利问题而制定的。不论是哪种，也不管理由是什么样的，笔者认为，这样做损害了群众的权益，违背了依法治国的宗旨。
类似这种乱罚乱扣的现象，中央也曾三申五令禁止过，但就是屡禁不止，这说明问题的关键在地方。事实上，一些地方的政府部门受经济利益驱动，相互庇护，互相达成默契，比如物价部门制订高额收费标准，促使乱罚乱扣、多罚多扣泛滥。按说在首都北京，公安交警部门属国家全额拨款的单位，其工作人员均享受公务员待遇，且北京人均国民生产总值又排在全国的前列，执法文明程度应该高一些才是，怎么乱罚款却比笔者所在的城市高出了一大截呢？
闻名全国的济南交警在被评为优秀之前也曾出现过乱罚乱扣、吃拿卡要的问题，1994年济南交警新领导班子上任后，本着创建文明执法队伍的宗旨，通过一系列的猛抓狠改，不仅消除了乱罚乱扣、多罚多扣现象，而且还被评为全国“严格执法，热情服务交警支队”的先进称号，成为全国学习的典型。那么，首都北京的交警为什么不好好向济南交警学习呢？
乱罚乱扣、多罚多扣在一些地方很普遍，这不仅影响了党和国家的威信，同时也严重恶化了企业投资和人民的生活环境。但是执法单位却打的是“依法”的旗号，因为他们有着理直气壮的理由，他们手中有地方物价和财政等等部门制订的罚款和收费规定，可是，为什么北京交警拖车收费200要现金，却不让被罚者到银行去交纳呢？这些现金最后流向了哪里？
前两年中央为解决乱罚款问题，要求罚款必须上缴地方财政。事实上这种做法的作用十分有限。许多地方受利益驱动甚至催促、协助执法部门多罚款。在许多地方，罚款和收费全部上缴财政后，经过结算，有相当部分罚款返还给了收费单位，无形中促使了：可罚可不罚的偏要罚，可少罚的偏要多罚，结果文明执法变成了以罚代法公开化。这样一来，群众向地方政府投诉乱罚乱扣，也得不到地方政府的秉公办理。那么北京地区的政府部门是不是也是这样呢？
（网友：赖海珍）
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网友热评：交警这样拖车收费合理吗？来源：人民网 2003年2月18日 |
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