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取消月票？
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2002年11月13日11:09 南方网-南方都市报
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取消月票？
业内人士认为是大势所趋，持票市民表示反对，有关部门正对此展开调研
广州市一汽公司日前向市交委提出申请，认为发行月票亏损很大，令公交企业背上沉重包袱，难与其他公交公司公平竞争，请求取消在广州使用了几十年的公交月票。业内人士普遍表示赞同，一些持票市民则表示反对，认为会加重自己负担。目前，市交委有关部门正对该申请进行内部调研。
一汽公司
取消利于公平竞争
记者昨日从市交委有关部门获悉，市一汽公司日前书面请示市交委，请求取消在广州使用了几十年的公交月票。
一汽公司申请取消月票的理由是，月票虽然有利于公交公司回笼资金，并给市民带来方便，但随着市场经济的发展，月票体现的缺点也越来越明显。目前发行月票亏损很大，令有关公交企业背上沉重包袱，难以与其他公交公司公平竞争。一汽和电车公司相关人士指出，取消月票、实行改革有利于公交行业的发展，使公交公司走上良性循环道路。
月票成为逃票工具
据了解，月票使用人每月平均使用月票在100次左右，由于月票制作简单，伪造容易，也成为一些人逃票的工具。为此一汽公司仅月票一项，每月的收入损失就逾200万元。一汽公司称，发行月票肯定是亏的，这样做主要出于社会效益的考虑。
其他公交公司
月票抢走我们客流
记者昨日采访二汽、三汽公司有关负责人时，他们对取消月票持谨慎欢迎的态度。他们认为，公交月票是计划经济的产物，实际上已成为广州公交行业发展的一个不大不小的瓶颈。他们也认同一汽公司“月票导致不公平竞争”的说法，但意思相反。因为有月票，有票乘客都挤“月票通用车”，客观上分薄了他们的客流。而且，政府对使用月票的一汽、电车公司每年都给予一定的补贴，他们则没有。如果取消了月票，可以利用当前宏观经济环境比较宽松有利时机，加快公交行业价格改革步伐，理顺长期以来存在的价格矛盾；公交行业职工工资低、工作辛苦，也应该改善他们的待遇；对市民来说，乘车就会更看重服务质量，促使各公交公司不断提升质量和公众形象；从整体上看，市民会因公平竞争而得到更多的实惠，享受更优质的服务。
月票不利推行数字化
负责推行“羊城通”卡的广州电子收费有限公司对取消月票也持支持态度。该公司认为，月票是过时的概念，不利于推行“数字化”广州；很多城市都取消月票了，作为改革前沿的广州更应该取消。至于取消月票产生的问题，可以采取其他办法解决。
有交通专家认为，从国内总的情况来看，取消月票是大势所趋。上海、南京等大城市已陆续取消了月票，而广州逐步淡化政府对公交公司的补贴，自1995年以来，用于公交补贴的钱逐年减少，走市场化道路也是趋势，月票这种计划经济的产物应该“功成身退”。
市民
不应取消应增班次
对取消月票一事，持票市民反对，其他市民则大都表示欢迎。持票市民表示，买月票主要因为使用方便，无须准备零钱，而且便宜，如果取消会对他们造成一定的经济负担。经常乘坐月票车的郑女士说，她现在一个月收入不到700元，平时宁愿久等也要乘搭月票线路，如果月票取消，她花在坐公交车上的钱就约占全部收入的1／4到1／3；以后广州的公交车都要改成空调车，她的负担就更重了。
市民冼先生则认为，其实月票也体现了多消费多打折的原则，购买月票实际上买的是批量服务，理应享受“批发价”。冼先生介绍，他儿子正读初中，平时都是坐月票车。他觉得，月票不仅不应取消，还要增加班次；即便取消，学生月票也应该保留。
取消月票平衡客流
支持取消月票的乘客占大多数。他们认为，公交公司在月票线路上投入的车辆太少，客观上造成了候车时间过长，车内过挤的问题。市民夏小姐说，她没有用过月票，虽然月票车便宜一点，但也太挤了。她说，她仅丢过一次钱包，就是在月票车上，乘客拥挤的月票车给了小偷可乘之机。夏小姐说，取消月票可以起到平衡客流的作用，这样坐车就不用刻意拣车。学经济的苏先生认为，应该将取消月票和空调车、地铁降价联系起来考虑，制定合理的票价，让整个城市的运转速度加快，起到推动社会发展的作用。如果仅仅是取消月票，则意义不大。
市交委
牵涉面广尚在调研
市交委有关人士表示，目前市交委正在对一汽的请示方案进行调研，已要求内部职能部门尽快完成调研，提交调研报告；根据《价格法》，需要通过物价部门举行听证制度论证，不会太快就有结果。但他同时认为，取消月票是迟早的问题。理由有四：月票的使用对企业是不公平的，使用月票的车辆始终亏损，企业负担重；月票的使用也导致客流不均衡，月票车辆拥挤不堪，过分集中，不利于管理部门调整优化线网结构，造成决策难；政府财政补贴将取消，市场经济条件下企业无法承受这一损失；“羊城通”难以大幅度推行，整个城市公交事业发展脚步受阻。
据称，市交委曾对国内取消月票的城市进行调查，南京取消月票后使用学生卡乘车半价，使炒卡现象比较突出；而上海取消月票则是由政府发文，让各单位每月补贴使用月票的职工一定交通费用。广州市的政策取向是将公交企业推向市场，政府减少补贴。
市物价局
依价格法先行听证
广州市物价局负责人表示，尚未收到市交委提交的申请取消公交月票的相关文件和方案。公交月票的问题牵涉面广，若真要调整，无论是取消月票还是提高月票价格，必须根据《价格法》的规定，经过调研，再通过听证会等相关程序才会决定。
建议
适当提高月票价
市民刘先生提出了折衷的解决办法：像以往一样，适当提高月票的价格，减少公交公司的损失。
羊城通优惠学生
市民陈先生：如果取消月票后，“羊城通”ＩＣ卡能给学生等群体适当优惠，这就既不失福利性，又能照顾公交公司的利益。
帮助低收入群体
苏先生：对于特别困难的低收入群体，政府可以采取一些措施给予帮助。
从郊区逐步取消
有关公交企业提出：若取消月票，可考虑采取逐步取消的方式，先从郊区线路，再到市区线路逐步铺开。
考虑一次性取消
有人认为：随着社会保障体系的逐步完善，如推行老人乘车证，原来购买月票的相当部分主力军已实行免费乘车，可以考虑一次性取消。
链接
深圳珠海已取消月票
上海、深圳、珠海、西安、青岛、南京等城市已相继取消月票，沈阳、长春、南宁、厦门等城市的成人月票价格也已调升到50元。
据专家介绍，上海是国内第一个取消月票的城市，早在1996年1月，月票就已在上海“功成身退”。取消月票后，上海旋即重组了公交公司，成为全国首家上市的公交公司，整个行业得到迅猛发展。公交业的发展，让整个城市运转加快。
本版采写：本报记者 徐清然
本版摄影：本报记者 李向新图：
目前，广州市的月票是由一汽公司和电车公司发行，约15万张，主要是上班族和学生购买。普通月票每月45元，学生月票25元，只限本人乘搭51条公交线，即只限乘坐1—46路公共汽车（43路除外）和101—107路电车（105路除外）。
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