铁道部副部长刘志军：安全工作应做到“四落实”
2002年6月10日21:56 新华网
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新华网广州６月１０日电（记者 段世文）在听取了广州铁路集团公司有关负责人的汇报后，国务院安全生产大检查第三组组长、铁道部副部长刘志军昨天晚上连夜召开会议，向广铁集团领导班子提出要求：“铁路安全工作至关重要的是落实：思想上要落实，领导上要落实，对问题整改要落实，安全基础建设要落实。”
刘志军指出，当前全国安全生产形势十分严峻，铁路安全形势也不容乐观，在行车设备质量、安全管理、职工两纪（作业纪律和劳动纪律）等方面还存在不少隐患。
他说，广铁在安全生产上有过惨痛的教训，如１９９４年的“２·１５”事故，１９９７年的“１·１０”事故、“４·２９”事故，１９９９年的“７·９”事故，今年的“３·５”石湾事故……这些事故都造成了职工或旅客的群死群伤，给人民生命财产造成了严重损失。广铁必须吸取历史教训，各级领导干部必须警醒起来，增强危机感和忧患意识，牢固树立安全第一的思想，把安全工作抓好。
刘志军要求，铁路部门的各级领导尤其是党政一把手，要把主要精力放在安全生产上；无论是运输部门还是综合部门，各部门都要把安全摆在第一的位置，围绕安全做好各自工作；党政工团等各级组织要围绕安全生产发挥自身作用；要处理好安全与其他工作的关系。刘志军指出，当前铁路部门生产经营任务很重，既要增运增收，控制成本，又要发展多种经营，还要推进改革。这些工作都要做好，但前提是确保安全。不顾安全盲目追求效率和效益，就会走上“要钱不要命”的歧途。
刘志军说，安全大检查的目的归根到底是要解决存在的问题，因此必须在整改上下功夫，切实取得实效。整改要抓好三个重要环节：第一，深查细找，把问题全面查摆出来；第二，对查摆出来的问题要认真梳理，分类排队，分别轻重缓急逐项整改；第三，对问题的整改，要把责任落实到人，要进行考核。
刘志军强调，要把安全大检查同安全基础建设有机结合起来，把安全基础打牢。他说，一定要强化管理基础，从严管理，规范管理。探索建立起“以落实逐级负责制为主线，以领导负责、岗位负责为重点，以责任追究为保证”的安全生产管理体系；一定要提高设备质量。要把有限的资金用好，保证设备投入，要保证设备大修计划，达到大修标准，要积极采用先进的安全技术装备；一定要提高职工素质。要加强干部职工的思想教育工作，要提高职工的技术业务素质，积极探索建立激励机制，靠优胜劣汰、奖优罚劣来激励职工敬业爱岗。
他说，危险品运输安全、道口安全、施工安全、货物装载安全、专用线和专用铁道货运安全、非正常情况下行车安全、防火防爆以及安全生产行政审批项目的清理，是铁路运输安全的难点和重点，也是安全基础建设的重点攻关项目。刘志军要求各部门深入开展这八个方面的安全生产专项整治，切实取得突破。（完）
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