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几十亿元的家政“蛋糕”谁来切
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2002年12月25日02:25 北京青年报
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提供了大量的就业机会，却又害怕没有北京本地居民前来应聘，社区服务招聘会可能面临的尴尬凸显了中国家政服务业的现状。
和欧美等国家相比，中国的家政服务业还处于非常粗糙和低级的阶段，这表现在几个不同的侧面。一是城市居民仍然没有改变陈旧的就业观念，潜意识里还把家政服务与旧时代的“佣人”混为一谈；二是庞大的家政市场仍然没有得到开发，家政公司不规范，从业人员专业性差；三是缺乏专门的家政教育体系，家政理论处于极度的贫乏状态。家政市场的不发育，不仅影响了城市居民的家庭生活质量，白白损失了很多就业机会，而且导致整个服务行业的出路不畅。振兴家政服务业，不仅是时代生活的迫切需要，也关系到城市经济的健康发展。
家政服务这块蛋糕到底有多大呢？不算一笔账，人们很难形成一个正确的概念。据有关方面统计，在家政服务还算比较不错的广州市，仍然存在着40万个保姆岗位缺口，以人均月工资500元计，这个缺口每年就能提供20亿元的收入，而这还不包括高级的家政服务，比如特护、家教、家政管理等，从家政这个产业延伸出来的就业机会和产值相当可观。北京市虽然没有做过专门的统计，但是，以家政服务的发展水平看，北京应该存在着更多的岗位缺口，也就是说，仅仅在家庭服务方面，每年就有几十个亿的收入等着本地人来“捡”，遗憾的是，受陈旧观念的束缚，北京人仍然很难拉得下面子，堂堂正正地走入别人的家庭去获取劳动报酬。
美国从19世纪60年代开始，大学里就专门开设了家政课程，欧洲和日本的许多大学里不仅设置了家政专业，各种与家政有关的职业学校也极富生气。由于教育搞得好，这些国家的家政市场都比较规范，从业人员的素质也都比较齐整。比如，英国的家政公司虽然大多规模比较小，但是，所有服务于家政行业的人都拥有资格证书，这不但提高了家政服务人员的自我认知水平，从观念上把家政提升为一种正当的、有文化含量的职业，也使得众多的家庭敢于放心雇佣家政人员。与此相比，我们的家政服务公司鱼龙混杂，更有大量无证经营的家政公司藏匿在居民小区里，假借居委会的名义在运作，而家政从业者也主要是外来人口，他们不仅文化水平较低、安全性不高，服务质量和稳定性也得不到保证，比如，每到春节期间，由于保姆们大举回乡探亲，城市家庭就会出现暂时性的“恐慌”，各服务公司也普遍面临人力资源的匮乏。
要想大幅度提升家政服务的水准，从长远看，应该积极发展家政教育，培养出高素质的家政管理人才，从目前看，则应该强化市场管理，制定市场规范，培训从业人员。这两方面的工作应该由政府职能部门和行业协会来完成。此外，一个非常重要的问题，就是要设法扭转城里人的就业观念，让城市下岗职工尽快在家政服务领域找到新的位置。这个问题的解决，则有赖于媒体做细致的、富有艺术性和创造性的工作。本报评论员
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