解禁原则：一看航空公司亏损情况二看市场需求总量

　　本报记者 陈永华 述评：受到旅客关注的“红眼航班”在今年“十一”黄金周得到阶段性解禁。从本月开始，“红眼航班”又被再次“囚禁”起来。为何当初以飞机安全为理由而禁飞的“红眼航班”今年得以阶段性解禁？下一个黄金周——明年春节“红眼航班”会否再次被解禁？ 市场越走越成熟的同时，“一刀切”的硬性规定显得毫无作用。

　　禁飞原因一：涉及飞行安全

　　“红眼航班”最早于1959年出现在美国。而我国，则是2001年新疆航空公司最早推出的“红眼航班”实施收益管理，机票价最低的相当于火车硬座票价。因此，“红眼航班”曾经在我国掀起了一场规模不小的热潮。而我国的“红眼航班”严格来说是指夜航包机，与国外真正意义的“红眼航班”并不一样。

　　正当“红眼”热潮高涨时，“红眼航班”却因为去年的“5·7”空难而被民航总局禁飞。虽然后来经查明，该空难与“红眼航班”并没有关系，但禁令却一直没有得到解开。

　　既然空难与“红眼航班”无关，为何还要遭受“囚禁”？一位不愿意透露姓名的人士告诉记者：民航总局确实考虑到飞行安全问题而“一刀切”，把国内的所有“红眼航班”禁止起来。

　　“红眼航班”对航空公司的实力是一种考验，其中包括涉及飞行安全的机组人员和飞机调配问题。机组人员和飞机都有飞行时间的限制。例如，每个飞行员每月的飞行时间不能超过100小时。同样，如果飞机超时工作，也像人一样会感到疲劳，同样涉及飞行安全。而有的航空公司在没有足够的机组和飞机调配的情况下，为了抢占市场份额，也要开通“红眼航班”。其中，这里面牵扯到千丝万缕的关系。但事关上百名旅客的性命，民航总局也不敢冒险，因此，不如“一刀切”——所有国内航线的“红眼航班”一律喊停！

　　禁飞原因二：导致资金流失

　　此外，关于“红眼航班”禁飞，还有一种讲法：“红眼航班”在经营成本上给航空公司带来压力，造成国有资金的流失。

　　对于旅客，尤其是旅游的乘客来说，机票价格毫无疑问越低越好。但对于航空公司来说，“红眼航班”的开设是有很多前提条件的。首先是有市场的需要，开通“红眼航班”能为公司带来盈利。航空公司开设“红眼航班”的收益主要在于提高飞机利用率，摊薄飞机运营的固定成本。但其前提是，航空公司日间的航班计划基本不改变，“红眼航班”运输的乘客，是刺激出来的新客源，而不是来自于日间航班的客源。如果正常航班的客座率并不保证，“红眼航班”就会把正常航班的旅客抢走了一部分，导致的结果是：“红眼航班”开得越多，航空公司就亏得越多。

　　有航空公司的工作人员提醒：“红眼航班”其实是低折机票，但航空公司的运营成本却没有减少，甚至增加了。由于一般的航空公司开设的“红眼航班”只有少数几个，航班少，频率低，可为了保障这有限的几个航班，却需要从飞行到地面保障等十几个部门几百号人提供加班服务。

　　但有时航空公司为了抢占市场份额，即使客源不足，也不得不“被迫”开通“红眼航班”。这样就造成了国有资产的流失。民航总局惟有狠下心来，“一刀切”——禁止所有国内航线的“红眼航班”上天。

　　解禁：因为市场需要

　　被禁飞了一年多的“红眼航班”在9月底时突然解禁。民航总局有关工作人员在接受记者采访时解释：由于市场的需要，民航总局对跨零点加班包机进行阶段性的解禁（9月25日至10月31日）。

　　对于这次“红眼航班”的“复出”，民航总局显得非常低调。9月初，据媒体报道，民航总局的一位副司长透露，全国各机场的营业时间有望打破“零点后不得起降”的禁令。但很快，民航总局正式澄清此消息不确切。而到了9月底，负责对外宣传的一位人士才告诉记者一个确切的说法，这就是“从9月25日至10月底，阶段性放开航空公司跨零点的加班包机飞行”。并且在采访中，该人士从不使用“红眼航班”，而是再三强调是“跨零点的加班包机”。

　　对于这次“红眼航班”解禁，有消息指与“非典”有关。我国民航业在“非典”影响下，今年亏损基本成定局。根据民航总局发布的9月份数据显示，尽管航空业形势有所好转，主营业务收入创历史新高，但全行业在1～9月期间仍累计亏损54．5亿元人民币，其中国航、东航、南航三大航空公司分别亏损8亿、13亿和19．4亿元人民币，占全部亏损的74％。为了刺激我国民航业，民航总局决定阶段性放开对“红眼航班”的管制。

　　但旅客对“红眼航班”已经从趋之若鹜到冷静对待。即使民航总局放开了对夜航的管制，但国航与东航在广州并没有出现“红眼航班”，他们都表示，定期航班和加班包机已经能满足市场的需要。

　　同时，记者从南航了解到，在国庆期间的“红眼航班”以旅游线路为主，而且基本爆满。但在黄金周过后，“红眼航班”的身影也逐渐消失。即使随后是秋交会，在10月再掀出游高潮，但并没有“红眼航班”市场，原来商务旅客对夜航并不“感冒”。“红眼航班”在允许飞行的时间内，提前“隐身”。

　　因此，即使到了11月份，“红眼航班”再次被禁，航空公司和旅客都反应冷淡。原因与“红眼航班”复出一样——都是市场需要，即使没有禁令，但市场已经阶段性地淘汰了“红眼航班”。

　　“红眼航班”的解禁和再次禁飞，都需要看市场。“一刀切”的规定，在市场面前显得软弱无力。

　　“红眼航班”会否在下一个黄金周——明年春节“重出江湖”，成了旅客关心的下一个目标。根据民航界人士的预测，明年春节期间，红眼航班有望再度解禁，同样也是因为市场的需要。正如民航总局一位官员曾向媒体表示：只要中国航空市场繁荣到一定程度，“红眼航班”会自然而然地出现，现在，硬要开通“红眼航班”是很可笑的。