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进入20世纪60年代，世界局势日趋紧张。作为冷战的前沿城市，东西方两大军事集团驻军经常在德国柏林发生磨擦和流血。这里随时都有可能导致一场战争的爆发。
从1949年起至1961年8月13日止，从东德逃往西德（包括西柏林在内）的总人数有260多万人，约占当时东德总人口的1／8，其中经由柏林过去的约有150万人。尤其是在1961年，“难民”数字逐月上升：6月有2万人，7月人数上升到了3万。
随着逃入西德的东德人的急剧增加，西德政府暗中叫苦不迭。美国政府也开始担心，东德境内极可能发生骚乱。一旦这种情况发生，将导致东西方平衡被打破，美国总统肯尼迪还担心苏联领导人赫鲁晓夫会恼羞成怒，与西方开战，世界甚至会面临爆发核战争的危险。
东德领导人中计，“玫瑰”行动先斩后奏
在肯尼迪的授意下，美国中央情报局立即发动潜伏在东德的所有特工，让他们散布言论：如果东德公民继续逃下去，将关系到东德的生死存亡。此举果然触及了东德领导人最敏感的神经。在举行了一系列秘密磋商后，他们认为，只有采取强制办法才能阻止公民逃往西德，具体的办法就是在东西德之间筑起一堵墙。这一决定还不能事先告诉苏联，因为赫鲁晓夫根本不想与西方发生大规模的冲突，如果把这一计划事先报告给他，肯定会遭到拒绝。因此，他们决定：先斩后奏。
1961年8月12日晚，在德国统一社会党总书记乌布利希的别墅里，几位东欧国家领导人和东德的部长、国务秘书们正在聚会。
晚10时，餐具已经摆好，乌布利希突然对大家说：“我们现在开个小会。”接着他宣布了建墙决定。几小时后，即1961年8月13日凌晨1时，这个代号为“玫瑰”的行动就要开始。乌布利希问大家，“你们都同意吧？”客人们或沉默，或首肯。他接着对众人说：“我们必须把西柏林这个伤口封起来，我知道，人们会恨我，但为了社会主义，我们必须这样做。”
其实，早在8月12日下午5时，在柏林迪佩尔—克莱茵马赫诺夫过境站，一位东德居民已向他的西柏林朋友透露：“夜里，柏林的边界要封锁了。”
“玫瑰”深夜绽放，西方盟国驻军按兵不动
乌布利希将筹建围墙的协调工作交给了时任统一社会党中央书记的昂纳克，由他与苏方协商。当天晚上，东德政府出动卡车，将100多吨铁丝网运到拟建的柏林墙附近。根据档案记载，当时总共缺少铁丝网300余吨，因此从罗马尼亚紧急进口了一批，以解燃眉之急。
8月12日晚，建墙总指挥昂纳克坐镇亚历山大广场附近的柏林警察局。警官们按级别一批批地被派了出去。午夜，昂纳克打电话命令：“任务你们都已清楚，行动开始。”
8月13日零时，集结待命的东德国家人民军、警察部队和工人战斗队准备行动。柏林市成千上万名战斗队员家里也响起了电话铃声、门铃声和敲门声。人们从四面八方赶到指定地点。凌晨1时，东西柏林间的边界灯光熄灭，一辆辆军车把士兵和铁丝网运到了工作地点。昂纳克命令：半小时内，81个通往西柏林的通道要关闭68个；3小时内，军警必须完全控制过境通道。在夜幕的掩护下，大家用气钻在路面上钻孔，竖起水泥柱，架设带刺铁丝网。在有的地段，人们或利用河面，或利用现有的建筑物，或利用战争遗留下来的断壁残垣，很快拉起一道铁丝网。
0时25分，西柏林一名海关官员打电话向他的上级报告，贝尔瑙街对面的边界地段已被封锁。12分钟后，美联社播发了一条快讯：民主德国警察正在沿着东西柏林边界架设铁丝网。
凌晨1时，民主德国通过德通社正式宣布封锁东西柏林之间边界的消息。3时，东德所有的广播电台同时播发了这一消息。几分钟后，东德警察便出现在勃兰登堡门前。在西柏林的共和国广场与东柏林林登广场之间的通道上，用木桩和铁丝网设置了临时的路障，岗哨林立。
黎明时分，一条蜿蜒于街道、住宅区、花园、楼群，穿过树林、河流，横贯164公里边界线上的铁丝网建成了。东西柏林之间的通道从此中断。
与此同时，西柏林市长勃兰特正在从纽伦堡到基尔的途中，他得知柏林出事了，便立即赶回西柏林。临近中午，勃兰特来到西方盟军司令部，向美、英、法占领军的三位将军厉声说道：“你们夜里让乌布利希在身后踹了一脚！”勃兰特希望盟军至少先来个象征性的行动，但是却毫无结果。24小时后，盟军部队才出现在柏林墙的另一端；48小时后，才向驻东柏林卡尔斯霍斯特的苏军司令部提出抗议；72小时后，西方国家驻莫斯科大使馆才提出交涉。
一夜之间，东德边防军的坦克占据了各交通要道，东西柏林之间的公共汽车和地铁全部中断，东西柏林民众再也不允许相互往来，6万名奔波于东西柏林之间的民众要么丢了工作，要么回不了自己的家园。美国中央情报局星夜向肯尼迪总统汇报了柏林墙的修建进展情况和苏联政府的反应，同时将中央情报局战略情报专家对柏林墙出现后对东西方冷战格局的影响以及对美国的好处等一一呈报。
赫鲁晓夫大吃一惊，肯尼迪暗自得意
赫鲁晓夫听到东德开始修筑柏林墙的报告时大吃一惊，他担心此举会触怒西方，引起整个西方对苏联实施经济制裁，更害怕与美国的冲突进一步加剧，甚至担心会引起与西方的战争。不过，赫鲁晓夫知道他的东德“小兄弟”已经把他逼得没有任何退路了，只能硬着头皮出面，让全世界都知道这道墙是苏联政府主张修起来的。于是赫鲁晓夫发表讲话说：“柏林墙是阻止西方帝国主义侵略的篱笆，德国工人阶级修起这堵墙后，恶狼就再也别想闯进德意志民主共和国了！”
但肯尼迪并未就此收手，而是领着那些不知就里的西方国家强烈谴责一夜之间冒出来的柏林墙，以此既掩盖了自己的阴谋，又可借机大肆抨击“以苏联为首的东方集团”是如何不人道、如何好战的。
许多西柏林居民站在阳台上看着东德边防军和武装警察拉着铁丝网来回奔忙，把菜地、花园和街道劈成两半，心里很纳闷：西德边防警察和美国、英国大兵都躲到哪里去了？
柏林城一分为二，28年骨肉别离
随着东德此后以实物加固柏林墙替代铁丝网，并把控制措施延伸到毗邻地区，企图逃往西方的人数到11月初已开始缩减。对于西方情报人员而言，这便意味着只有“合法旅行者”，即有正当理由访问东柏林的人才能搞情报活动。沿着边界的实物障碍以及不间断的巡逻使得“暗中”越境或非法越境根本不可能成功。
据史料记载：最终完成的柏林墙全长170多公里，其中路上部分长115公里。整道柏林墙将柏林市192条大街一分为二。墙平均高4.2米，由水泥浇筑而成，墙顶铺设水泥管。柏林墙共有前后两道，其间留有100米宽的无人区巡逻通道，通道内设有防汽车壕、反坦克路障、电网、地雷、自动射击装置等，还设有望塔190座，地堡137座，警犬桩294个。通道内有警卫人员24小时值班，对强行闯关者可当场击毙。
柏林墙并非牢不可破，曾经有人乘坐热气球从墙上飘过，成功逃到西方，还有人以14辆载重卡车同时撞倒墙体得以逃脱，还有36名学生用半年时间挖地道145米逃到西方。在柏林墙修建后的28年里，先后有187868人逃跑成功，但也有254人在逃跑时被击毙。曾经有人乘坐一辆公共汽车撞倒墙体，后被两墙间的防汽车壕卡住，旋被自动炮击毁。
在柏林墙蜿蜒矗立的28年里，高墙两边鲜有人迹出没，这在一定程度上反而恢复了这一带的自然生态。人们在柏林墙两侧甚至发现了许多野生动物的行迹，其中包括狼、熊等大型动物。
柏林墙倒塌，德国实现统一
时至1989年，巨变中的柏林墙已显风雨飘摇之势。11月9日晚6时，德国统一社会党主管新闻宣传工作的中央政治局委员、柏林市委书记冈特·沙博夫斯基宣布，东德政府正准备作出有关旅游的新规定，放宽公民出国旅游的限制。
晚7时，在新闻节目中，两德和西柏林的电视台都以头条消息播发了这条消息。一开始，人们还将信将疑，住在柏林墙过境站附近的东德居民怀着试试看的心情来到了过境站，胆大些的人拿出身份证要求去“那边”，没有得到边防军官兵的允许。人们随即告诉边防军刚从电视上看到的消息。经请示，边防军放行了第一批过境人员，西柏林电视一台现场直播了群众在通往柏林美军占领区的腓特烈大街上欢呼雀跃的镜头，人们这才相信：柏林墙真的开放了！
这一夜，共有10万人次涌入西柏林，其中有2000余人滞留未归。11日和12日两天，共有100多万东德公民进入西德及西柏林。26日，在柏林墙上新开辟了8个过境通道，在西柏林与东德波茨坦专区之间新辟了22个临时过境站，东西德之间其它边境地段新辟了60个过境站。西德科尔政府利用东德同胞急于到西德的心理，发给每个过境者100西德马克零用钱、一包热带水果，还提供一顿晚饭。但人们这时在心中还有一个疑问：自二战以来一直关注德国事务的苏联会对此做何反应？这时，苏联总统戈尔巴乔夫也放出风来：“苏联这次不会干出干预柏林墙开放的蠢事。”
科尔政府立刻决定顺水推舟，借柏林墙开放的大好时机促成德国迅速统一。1990年7月1日，两德建立货币、经济和社会联盟，实现货币统一。8月底又完成政治联盟。10月3日晚，两德正式宣告统一。
国家统一后的德国人马上行动起来，拆除了横亘在他们心头的这堵墙。如今，在柏林墙曾经经过的大街地面上只有一条红线标记，曾经蜿蜒在柏林市中心的柏林墙只剩下1350米，作为柏林历史上难忘的一页供后人纪念。(旭迪)
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