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记者／苏庆先撰稿／赵菁
“天不时”：师出无名，分身乏术，开战时机尚未成熟
凤凰卫视首席评论员阮次山先生指出，美国若要发动大规模战争，选择一个适当的时机和充分的理由可谓至关重要，而目前两者皆不具备。
从美国军事部署的大环境看，1991年冷战结束后美国不再时刻绷紧打一场大战的神经，并将其兵力裁减了一半，现在三军的武器规模都不如以前。由于人手不足，美国国防部早就提出切忌打“两面仗”的警示。而目前美国把大部分武器、后勤和兵力都耗在阿富汗战场上。美国必须把阿富汗彻底变成一个没有星火可以燎原的后院，才能再投入新的战争。如果在近期内对伊拉克贸然开战的同时，国内遭到恐怖分子袭击，则美国势必分身乏术。因此，只有基地组织成员全部落网之日，才是美国放心发动新战争之时。但有关基地组织秘密策划新一轮恐怖袭击的消息一直时有报道，英、德情报机构甚至宣称拉登未死，因此美国要解除后顾之忧还需时日。另一方面，美国对外宣称将在对伊战争中大量采用精确制导武器“精灵飞弹”，这就势必要对这种为阿富汗战场而设的高科技武器作一些调整，而仅这项工作就将耗时6个月。
至于出师伊拉克的理由，则是美国的另一块“心病”。没有国民和舆论，尤其是美国国会的支持，战争就无法实施。日前美国国会部门委员会有领导人表示，要让国会支持打击伊拉克还需要充分证据，一方面证明伊拉克和恐怖组织有联系，另一方面证明伊拉克研制、生产、储藏了大规模杀伤性武器。在这方面，布什政府虽做了大量工作，但至今收效甚微。由于萨达姆从1998年始便拒绝联合国武器核查小组返回伊拉克，美国纵使怀疑也无法取证。
美国为何急于推翻伊拉克现政权呢？上海外国语大学中东研究所副所长赵伟明教授认为，美国出于其全球战略的考虑，认为伊拉克是对其安全的重大威胁。目前对美国构成威胁的有四大因素：一是非友好国家和团体对美国的攻击，即传统意义上的敌对国家；二是非国家团体的攻击，如新冒出来的恐怖主义的破坏骚扰；三是大规模杀伤性武器的扩散，包括核武器、生化武器等；四是全球化的负面影响，贫富对立造成对美国安全的不利影响。
伊拉克历来是美国的敌对国，而美国又早将伊拉克列入支持恐怖主义国家黑名单，再加上美国认定伊拉克有生产大规模杀伤性武器的嫌疑，则四大威胁中伊拉克就占了三样，美国理所当然将萨达姆视为眼中钉肉中刺。但是，美方到目前为止仍拿不出确凿证据证明国会要求的两点，因此至今师出无名。最近，伊拉克外长意外致函联合国秘书长安南，诚邀联合国武器核查小组的主要负责人前往巴格达。这一做法无疑使美国本已脆弱的动武理由又少了一条。
回顾海湾战争时的形势，当时伊拉克在一夜之间推翻了一个主权国家科威特，这种赤裸裸的侵略行为激起了国际社会的愤怒。美国出动赶走侵略者、恢复科威特政府主权的“正义之师”自然能赢得联合国和阿拉伯世界的支持。但现在情况不同，美国如缺少一个正当动武的理由，则很容易将自己放在侵略者的位置上。
“地不利”：缺少军事基地，地方权力真空，易蹈越战覆辙
对于此次美国对伊的军事行动，阿拉伯国家一致表示反对，并直接或间接地拒绝了美国使用其军事基地的要求。3月美国副总统中东游说和近日美国国防部副部长出访土耳其，可以说都是无功而返。
土耳其作为北约成员，是美国在中东的唯一盟友，并且拥有中东最大的空军基地。美国若能利用土耳其作为跳板，进攻伊拉克就方便和灵活了许多。土耳其是最早支持美国对伊动武的国家之一，但在这次美国国防部副部长沃尔福威茨亲自登门时却变了卦。对此，阮次山先生认为，原因在于土耳其现任政府已无法掌握动荡的政局，并将在年底提前举行大选，而大选后的新政府很可能拒绝与美国合作。因此美国是否能最终争取到土耳其的支持还很有问题。另一方面，伊拉克北部的库尔德人也是土耳其的一块心病。1991年土耳其因在海湾战争中与美国为伍而受牵连，被伊拉克库尔德人屠杀了好几千人，至今心有余悸。在目前库尔德人长期受联合国和美国的援助而平静生活的情况下，土耳其不愿再冒险成为牺牲品。且美国一方面为扶持伊国内反萨势力而答应给库尔德人长期援助，一方面又答应土耳其不会让库独立为国，这样的矛盾态度也使土耳其缺乏安全感。
美国对此次战争的总体军事部署也是捉襟见肘，赵伟明教授做了进一步分析。首先是兵力不足，海湾战争中美国投入了55万兵力，但目前美国在卡塔尔的几千官兵，加上在巴林的第五舰队总部，和阿曼、印度洋上的B52轰炸机总部，总共不到2万人，离对外宣称的25万雄师还有很大距离。即使要达到某些分析家说的至少7万兵力，也还需要一段时间准备。其次是指挥中心尚未建设好，由于沙特不容许美国使用苏丹王子空军基地来打击伊拉克，于是美国一直在加紧建设在卡塔尔的基地。但欲使卡塔尔基地具有与沙特基地相同的空战指挥中心的功能，还需假以时日。第三是武器弹药还不充分，阿富汗战争中美国消耗了大量武器弹药，特别是导弹、精确制导武器。现在美国所有大的军工企业都在开足马力制造武器，但这也不是一朝一夕能完成订单的事。
美国攻打伊拉克势必给该地区带来长久的不稳定态势，推翻萨达姆政权后美国如何解决权力真空问题，维护地区稳定是一个难题。伊拉克的石油产量占全世界四分之一，该国局势及对外贸易是否稳定对世界各国是有影响的。日前美国官方透露，“倒萨”后至少占领伊拉克1年，待伊内部政局稳定后再撤军，这个如意算盘打得不错。赵伟明教授认为，美国不愿陷入伊拉克太深，很可能将扶持一个亲美的、符合美国利益的新政府。以目前的局面看，这也决非易事。
目前伊拉克国内的反对派分为三股势力：北部的库尔德人、中部的逊尼派穆斯林和南部的什叶派穆斯林。但这三派中没有一个有能力接替萨达姆政权，而伊拉克若没有一个强有力的政府就会分裂。伊拉克一旦分裂则牵一发而动全身。土耳其担心伊北库尔德人乘机独立建国，而撩起自己境内1500万库尔德人的乡愁，沙特阿拉伯则担心伊南部什叶派反对势力投向同派的伊朗，或叙利亚掠夺中部，都可能破坏中东敏感脆弱的均势。当年老布什没有乘胜追击灭了萨达姆，就是担心伊拉克分裂会造成中东地区力量对比失衡。有些人把希望寄托在伊拉克北方的库尔德人，希望他们能像阿富汗北方联盟一样挑起重担，但库尔德人没有北方联盟那么强大，且内部意见也不统一。再者，库尔德人对维持自己的自治现状比较感兴趣，对推翻萨达姆取而代之没信心。
对美国而言，除掉萨达姆易，但解决后萨达姆时代的政治问题难。若美国处理不当而陷入了战后伊拉克内忧外患的泥沼，将会是越战噩梦的重演。
“人不和”：失道寡助，死伤难免，战争不得民心
上海现代管理研究中心安全事务研究所的沈根林所长认为，组建一个类似海湾战争时期的国际联盟，是美国分担伤亡风险和经济风险的最好办法。但目前欧洲、中东等国对是否对伊动武持不同程度的保留态度。
与阿富汗不同，伊拉克地处中东，一旦局势失控可能波及欧洲国家。被称作“欧洲建设发动机”的法国和德国，对美国攻伊计划旗帜鲜明地表示了反对意见。法国外交部发言人在7月16日的新闻发布会上重申，法对美国军事进攻伊拉克的计划一直持怀疑和反对态度。德国国防部长不久前也表示，伊拉克虽对国际社会构成威胁，但仍未达到必须通过武力解决问题的地步。欧盟其他国家目前虽没有明确表态，但其保留和怀疑态度已是显而易见。欧盟委员会主席普罗迪在不久前的巴塞罗那峰会中表示对事态“极度担忧”，并称“欧盟的政策有朝一日可能会与美国的军事行动背道而驰”。
英国的态度也十分勉强。英国国内舆论和民间更是一片反对之声。60%以上的选民对布莱尔表示不满，称他是布什的“走狗”。而且根据以往惯例，英国并不会派出太多地面部队，一般也就2至3万空军，对减轻美国负担不会有太大作用。
德国总理施罗德和俄罗斯国防部长伊万诺夫先后暗示，美国如要取得支持，必须使打击行动获得联合国授权。言下之意，除非安理会授权，否则各国不会冒险自毁国际声望。海湾战争毕竟已过去了10年，如今事过境迁，加之美国的理由又是如此站不住脚，要想获得联合国安理会的授权，可能性几乎为零。
面对如此局面，美国只好尽量争取最好的结果。一是要求各盟国做“沉默的承诺”，即在美国开打之时不要吭气即可；第二，希望中东的国家不要趁火打劫，即不要趁美国打击伊拉克之时，以支持美国为交换条件要求美国在巴以冲突中使以色列让步。只有做到这两点，美国在战争过程中才能有比较平稳的外交空间。
另一方面，美国正积极煽动伊拉克内部的反萨力量。因为美国攻伊的另一个重大顾虑就是人员伤亡。布什政府想要获得民众的支持，只能将伤亡降到最低，甚至争取“零伤亡”。最近美国国会敦促布什根据1973年《战争授权法案》立即交出报告，而参众两院的军事委员会也在为此酝酿听证会。但美国国会中民主党与共和党人数接近，且其中不少人反对战争，因此要国会通过也非易事。布什政府剩下唯一能做的就是积极与伊拉克的叛军联系，最好像1991年那样鼓励伊军阵前投降。而这一幕会否重演，接受美国几百万美元“好处费”的叛军是否靠得住还是个问题。
在没有任何支持的情况下，美国会不会一意孤行呢？赵伟明教授认为，尽管美国目前单边主义倾向十分严重，但还会尽量争取国际社会的支持。得到联合国的授权最好，如果得不到任何国家的支持，美国仍保留单方面采取军事行动的自由，尽管这种可能性很小。而沈根林所长的意见更直接，这次事件不过是雷声大雨点小。在海湾战争中美国耗资200亿美元，这次如若单边行动则代价昂贵得难以想象，故现今经济不景气的美国不会逞一时之勇。另一方面，沈所长指出，当前美国经济局势动荡，财政丑闻频传，民众对政府的信任度严重下降，此次生事恐怕无非是布什政府用以转移国民注意力的伎俩罢了。
“敌不弱”：萨达姆亦非等闲之辈，对伊动武难以速战速决
萨达姆国内政权极其稳固。在过去几年中，美国中央情报局一直希望能“削弱”或者“颠覆”萨达姆政权，但一直没有取得任何成功，所有“倒萨”行动都以“流产”而告终。
沈根林所长介绍，为对付美国各方面的威胁，萨达姆也采取多种招法自卫，加大保镖力量，健全安全保卫措施。萨达姆的“共和国卫队”拥有6.5万名士兵，都是穷苦出身的青壮年军人，个个“赤胆忠心”。萨达姆外出巡视由车队浩浩荡荡护送，他在中途可能换乘车辆。至今，萨达姆积既成功避过20多次政变及美国特工暗杀，稳坐总统宝座30多载。萨达姆心狠手辣，有人说：他可以做到把22个亲信拉出去枪毙，还悠闲地咬着雪茄；他会在会议上拔枪射杀数名将军然后继续会程。他经常对属下说：“谁想造反，我都先知先觉，比他本人知道得还早。”一些确切的情报都说，萨达姆既不怕反对派或人民起义，也不担心发生军事政变，因为他重用家族、部族成员和绝对可靠的人。
萨达姆首先对美国争取国际联盟的计划加以阻挠，极力瓦解反伊联盟，与周边国家交涉使美国无法得到进攻伊拉克的基地。伊拉克近邻沙特、伊朗和科威特对美国的反对态度均受其影响。萨达姆不仅要拉拢家门口的邻居，还要瓦解美国在全世界的同盟。最近萨达姆派出多路外交大使去欧洲各国游说，争取得到更多的支持。伊拉克外长萨布里召见了各国驻伊拉克大使，阐述了伊拉克坚决反对美国侵略的立场，并谋求国际社会的支持。
针对美国此次军事计划，虽然伊军实力与美军相比不可同日而语，但萨达姆也不会坐以待毙。可以说，萨达姆的军事准备比海湾战争时更充分。据了解，萨达姆已制定了周密的应战计划，将动用伊军手中的一切武器，其中包括大规模杀伤性武器。为加强防御力量，萨达姆将防空部队兵力增加到1.7万人，并完成部署以萨姆-6型导弹为主的防空导弹网，同时配合改良后的远程对空雷达，监视范围可涵盖周边国家边界，指挥中心就在巴格达空军基地附近的一座地下指挥所。
萨达姆还下令军队随时准备应战，并准备与入侵美军展开“巷战”和“掩体战”。目前正加紧“室内战术”的训练。这意味着美伊将拼死一战，而美军极可能在巷战中付出高昂的伤亡代价。美军希望借助高技术优势打一场“速决战”，而萨达姆的计划正好相反--尽可能把战线拉长，同美国打一场持久战。战争拖得越长，结果可能离美国的预期越远，这是美国不得不仔细斟酌的。
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