布什入主白宫后，巴以冲突问题摆不到布什政府的议事日程上，推翻被其称为“邪恶轴心”之一的伊拉克萨达姆政权才是布什政府的头等大事。因此，美国对巴以冲突介入的力度一直不大，致使巴以矛盾在一段较长的时间内被边缘化，暴力流血冲突愈演愈烈。然而，美国在伊拉克得手后，布什政府终于可以拿出时间和精力来关注中东地区的核心问题——巴以冲突。

　　布什此时访问中东首先是对参与伊拉克战争的“自愿联盟”成员的交代。伊拉克战争爆发前后，美国的坚定支持者英国首相布莱尔多次在重要的公开场合向布什表示，希望美国能花力气推动巴以问题的解决。布什对此也多次作出口头表态。此外，欧盟和阿拉伯国家对布什上台后在解决巴以冲突问题上的冷淡态度也早有微词。因此，布什此行有兑现其承诺之意。

　　其次，布什的访问是改善美国与阿拉伯国家关系的需要。“9•11”事件后，美国的一些反恐措施伤害了阿拉伯国家的感情，双方的相互信任明显减弱。布什政府在中东问题上的不公正，特别是过于偏袒以色列的立场，引起了阿拉伯国家和人民乃至国际社会的普遍不满。更令阿拉伯国家难以接受的是，美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口发动对伊战争，但战争结束至今美国仍未向国际社会提供令人信服的相关证据。伊拉克局势的混乱和美国对伊拉克的军事占领引起阿拉伯国家的强烈关注和不安。因此，布什此次访问中东在很大程度上是为了平息阿拉伯世界和民众的反美情绪。

　　第三，布什出访也是美国要进一步实现其中东战略的需要。除控制石油资源外，推行“民主化”也一直是美国在中东地区的长远目标。伊拉克战争后的中东局势给美国提供了契机。美国试图给伊拉克装上政治“民主化”和经济“市场化”两个轮子，希望它在中东起到典范作用和辐射效应，带动其他阿拉伯国家发生变化。　王发恩