新华网北京5月7日电　打破常规 特事特办

　　新华社记者 王树成

　　面对“非典”疫情的肆虐，一场防治疫病的人民战争正在全面展开。群防群控、医疗救治、物资保障……一条条战线相继拉开；区自为战、院自为战、村自为战……一个个社会单元都开辟为战场。非常时期，战争状态，必须打破常规，这是疫情的特殊需要。

　　“非典”疫情的骤然而至，直接危及人民的生命安全。特殊的敌情，特殊的威胁，我们猝不及防。于是，我们的观念意识、管理模式、防范体系、应对措施等，无不面临困难、遇到挑战、经受严峻考验。于是，一系列的不适应相继暴露了出来，甚至在一段时间出现了被动、慌乱的局面。

　　严峻的疫情终于使我们惊醒：这是一场特殊的战争！敌人是陌生的，向人类进攻的手段是隐秘的，思路和战术不及时调整肯定难于取胜。于是，党中央、国务院英明决策，重组资源，变革体制，调整思路，积极应对。面对疫情，北京市委书记刘淇大声疾呼：医疗救治必须打破常规。新上任不久的代市长王岐山一句“军中无戏言”，也让人们的精神为之一振。

　　被动局面虽然得到初步扭转，但形势依然十分严重，如何反攻围歼夺取胜利，尚需进一步打破常规，出奇制胜。大敌当前，必须突破习以为常的思维定式，必须冲出循规蹈矩、按部就班的行为规范，必须革除着眼自我、划地为牢的体制掣肘，也必须未雨绸缪、及时调整不适应“战时”状态的体制构架，更必须服从命令、听从指挥、尽职尽责。

　　适者生存，不适应者必遭淘汰。卫生部部长和北京市长被免职后，各地一批官员因失职、渎职被相继革职，一批扰乱市场秩序的违法案件遭到严厉查处，一批医务人员因临阵脱逃受到严肃处理。战场无情，容不得半点的迟疑和推脱。

　　疫情如敌情，奋战在这条“看不见的战线”，更需要随机应变地部署兵力，采取灵活机动的战略战术。根据疫情的发展，北京市打破了原有的组织构架和领导分工，有效发挥了“战时体制”的优势。适应形势变化，及时调整原有的体制和运行机制，符合马克思主义的基本原理，也是抗击“非典”斗争提出的启示。

　　打破常规，特事特办，体现改革精神，符合效率原则。但值得注意的是，依法治国是我们的基本国策。“非典”时期，一些正常的工作、生活受到影响，一些规范、程序必须突破。同时，一个紧迫的课题提上日程：法律法规不能逾越，特殊时期的一系列相关问题也亟待破解。

　　这恐怕也决不可等闲视之！（完）