“三农问题”事关重大 今年湖南全面推行农村税费改革
2002年4月30日11:14 红网—湖南日报
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湖南省委、省政府近日发出通知：根据党中央、国务院的部署，在农村税费改革试点取得成功的基础上，省委、省政府决定今年在全省全面推行农村税费改革。
通知说，推行农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段，为解决农业、农村、农民问题采取的一项重大举措，是我省今年农业和农村工作的一件大事，事关全省广大农民的切身利益，事关农村基层组织的正常运转，事关全省大局的稳定。各级党委、政府都要高度重视这项工作，切实加强领导。市州、市县区党政一把手是农村税费改革的第一责任人，分管领导是主要责任人。各级都要成立农村税费改革领导小组，组成强有力的办事机构，抓紧研究制定改革实施方案和配套措施，认真落实各项政策。各个部门要加强配合，形成整体合力，确保改革的顺利进行。
通知指出，这次农村税费改革的目标是：确保农民负担明显减轻，不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费的正常需要。为实现这“三个确保”，各级要继续抓好乡镇机构改革，精简乡镇人员，减少开支；完善乡镇财政管理体制，建立并完善乡镇一级财政；加大对乡镇的财政转移支付力度，采取多种形式消化乡村两级债务。同时，要将农村义务教育经费支出纳入地方财政预算管理，将农村中小学教师的工资上收到县级财政管。通过增加财政专项支出，逐步解决农村中小学危房改造问题。各市州、市县区财政也要安排一定的资金支持改革。要专款专用，减少各种不必要的开支。
通知要求各级要认真组织这项改革，搞好培训和宣传工作，对计税土地面积、常年产量、税率、税额等都要张榜公布，征得农民认可。对农民的合理要求，要认真核实，公正处理。在改革中，要严肃纪律，任何部门和单位，都不准乘改革之机提前收税收费或搭车收费，也不准干预乡镇机构改革的具体事务，搞上下机构对口。坚决取消涉及农民负担的一切达标升级活动。各级都要对改革工作进行有力的监督，严防政策在改革中走样。哪个地方因工作不落实出了问题，就要追究哪个地方领导的责任。（记者肖建生）
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