千亿英镑给伦敦做大手术？市民念旧淡看重建计划
2002年6月27日10:32 人民网-环球时报
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6月20日，大伦敦市长肯·利文斯通公布了一项400页的伦敦重建计划。依据该计划，市政将投资1000亿英镑(约合1.2万亿人民币)，对伦敦做一个大手术，使其面貌焕然一新。
伦敦要建摩天楼
该计划包括：新建130所学校和46万套住宅，建75座摩天大楼，在泰晤士河上新造3座桥梁，建3条横越伦敦的铁路干线，并把它们与地铁网络和大型服务设施连接起来。按照这项规划，大伦敦今后14年将增加70万人口，到2016年达到810万人。新计划的实施，将创造60万个就业机会，主要来自金融和服务业。这样，未来的伦敦将更年轻化、多元化和充满生气。
利文斯通是摩天大楼的鼓吹者。他曾经去过纽约，那里鳞次栉比的高楼大厦给他留下了极为深刻的印象。他说，为了保留城市绿化带，新建筑只能向高空发展。利文斯通对自己的计划充满自信。他认为，伦敦只有重建，拥有必需的发展资源，才能继续保持世界金融中心的地位。他表示，这项计划只有当副首相普雷斯科特判定它与国家的某些政策相矛盾时才会改变。
满城都是老房子
这是伦敦300多年来最大规模的重建计划。1666年9月2日夜间，伦敦一个面包房失火，导致一场毁灭性火灾，大火吞噬了全城4／5的房屋。现在的伦敦城是大火后重建的。19世纪大英帝国称雄全球时期，伦敦发展成世界上最大的城市。随着火车的出现、地铁的建设和汽车的普及，人们渐渐从拥挤的市区迁往郊区居住，伦敦的面积日益扩大，直到1965年行政区划调整，今日大伦敦的规模才正式确定下来。现在的伦敦分为伦敦城、内伦敦和外伦敦三个部分，合称大伦敦市。全市共分33个行政区。面积只有1.6平方公里的伦敦城，云集了银行、保险、股票和黄金交易机构，是世界最大金融中心，被称为“金融城”；内伦敦包括12个区，其中西区有王宫、议会、政府机关和大学，是政治、文化和商业中心；外伦敦主要是住宅区。
作为一个有近2000年历史的古都，伦敦拥有丰厚的历史遗产。但街道狭窄和错综复杂也是它的一大特点。满城都是老房子，火车、地铁、水电和煤气设施都很陈旧，时常引发事故。从这个角度看，利文斯通的重建计划意义重大。
计划遭遇“恐高症”
重建计划一公布，就受到舆论的重视。《泰晤士报》这两天连续发表报道和评论，电视和广播也一直追踪市长的行迹。但是，如此宏大的计划从上报、论证、评估到审批，恐怕不是短期能通过的，而且还面临经济、政治、文化和市民心理等诸多因素的制约。
其一，自“9·11”事件后，一提起摩天大厦，人们就谈虎色变。在这个时候，利文斯通出台在伦敦大搞高层建筑的计划，不仅在国家安全部门那里难以通过，而且会引起市民的担忧。
其二，千亿英镑的资金从哪里来？利文斯通说，他将主要吸引私人投资，也希望中央政府提供一些。但在英国经济目前不大景气的情况下，能否筹集到如此巨额的资金是个很大的问题。
还有，在英国人的眼中，“一切都是旧的好”。陈旧的房屋，传统的皇宫、教堂和店铺，都是他们的骄傲。而伦敦的重建计划少不了“破旧立新”，这样，必然招来强烈反对。英国历史遗产保护组织已经表态，批评利文斯通的计划会把圣保罗大教堂的圆顶淹没在昏暗的建筑石林之中。
在21日举行的新闻发布会上，利文斯通想听听大家的意见。但与会者大都问的是眼下的犯罪问题、交通拥挤问题，几乎很少谈及未来规划。一位来自伦敦发展公司的女士说：“规划问题跟我没什么关系。”这种冷淡，或许也是人们的一种反应吧。
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