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本报综合报道 自去年“９·１１”袭击以来，美国联邦调查局（ＦＢＩ）的高层官员走马换花般替换，目前掌管主要职位的官员几乎都是“新丁”，以致ＦＢＩ的官员与专家抱怨，这在一定程度上阻碍了ＦＢＩ进行的旨在增强反恐能力的机构改革。 据报道，“９·１１”事件发生后，由于反恐不力，ＦＢＩ备受指责，因此，ＦＢＩ局长米勒采取措施进行了大刀阔斧的机构改革，并决定把工作重心从对付国内犯罪转为打击恐怖主义。 辞职原因是：工作重心的转变；工资低、压力大、米勒打破升官惯例、官员觉得前途暗淡、米勒想建立自己的关系网络 不可否认的是，改革产生了一定的积极效果，但也给ＦＢＩ带来了严重的人员流失。自从米勒２００１年９月１１日一周之前走马上任以来，ＦＢＩ的２４个高级职位几乎全部换血光在７月份就有４名高级管理人员宣布离开。这些高级官员，有的曾是长期对付本·拉丹“基地”组织的专家。不少人对ＦＢＩ的人才流失忧心忡忡。 一些官员指出，ＦＢＩ大批官员离职，尽管不可否认有局长米勒为把反恐作为工作重心而调整人员的重要原因，但是，还有各种各样的个人原因，其中尤为突出的是，不少官员嫌薪水太低、工作压力太大而选择了辞职，他们的去向大多是一些待遇比较丰厚的私有企业或者别的政府部门。ＦＢＩ一位刚刚辞职的官员解释说，在这里工作压力非常大，根本不允许犯错误，在这样的环境中无法呆很长时间。 一些美国政治家还认为，这么多人提出辞职还有另外一个重要原因：米勒在改组ＦＢＩ打破了从内部提升官员的惯例，而是从外部招募了大批的人才，这种做法使得ＦＢＩ一些兢兢业业等候晋升的官员感到前途黯淡，因此提出辞职另谋职业。 有人注意到，每次高级官员离职后，米勒总是很快能任命接任的新官员。一名ＦＢＩ雇员说：“米勒似乎要将每一个人都赶走，每个新官上任，都要建立自己的关系网络，找一些听话的人。ＦＢＩ大换血，是福是祸，谁知道呢？” 退休ＦＢＩ员工成为私有机构追逐的对象；人员流失，又面临随时阻截“另一次恐怖袭击”的任务，ＦＢＩ目前正处于最为窘困的时期 ＦＢＩ发言人在一份声明中承认，由于ＦＢＩ的管理人员都受过良好的训练，个人素质都比较高，因此在就业市场上向来比较受欢迎。他们一旦退休，肯定会是各私有机构追逐的对象。在如今这种恐怖气氛笼罩的情况下，ＦＢＩ员工的就业面就更加宽广。“９·１１”事件发生后，美国各个政府部门以及各机构都在加强反恐，对反恐人员的需求量大大增加。 人员流失，又面临必须随时阻截“另一次恐怖袭击”的任务，有人形容ＦＢＩ正处于最为窘困的时期。天乐
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