人民网青岛9月3日电 9月1日，因感冒引起哮喘的山东省即墨市环秀街道办事处塔元村的王克芳，成为即墨第三人民医院第一个享受大病医疗统筹办理住院手续的病人，她高兴地对记者说：“我真高兴有了好政策，不然我这病每年都得花费四五千元，多得时候达到上万元，因此把家里也拖累了，现在好了有了农村大病医疗保障，我住院也踏实了。”当天，即墨以农民大病医疗统筹保障为主、大病医疗救助为辅的新型农村合作医疗制度全面启动。全市857031人参保，参保率达到了92%，社会各界为大病救助捐款847万元。

　　即墨市的农业人口达93.33万人，占全市总人口的86.8%。虽然农民生活水平有了大幅度提高，但遇到大病时，大笔的医疗费用往往让农家因病致贫、因病返贫。农民迫切需要建立健全农村医疗制度。在“解放思想，干事创业，加快发展”的大讨论中，即墨市决定从今年起，把建立大病医疗统筹保障制度作为一项代表最广大人民利益的“民心工程”来抓，以早日实现“人人享有初级卫生保健”的目标。除应享受各级政府医疗保障的人员外，其余户口在即墨市的农业户口均属于保障的范围。参保的农民每人每年缴纳保障资金10元，青岛市和即墨市、镇三级财政对参保的农民每人每年补助20元。住院医疗费用实行分级、分段、分项、累进补助，分次结报，全年累计最高补助额为2万元。凡在即墨市内一级定点医疗机构门诊就医的参保人员，持就医证可享受减免检查费、治疗费10%的待遇；在市人民医院、市中医院门诊就医的参保人员，持就医证可享受减免磁共振、CT等11项大型医疗设备检查费10%的待遇。

　　为了便于农民报销方便，该市专门成立了市农村合作医疗管理中心，具体负责农村大病医疗统筹保障的业务工作。经过严格考核选拔的25名医保专管员在全市25处定点卫生院正式上岗。

　　由于少数参保农民即使报销2万元的医疗费用，生活仍有可能难以维持，即墨市又建立了农村大病医疗救助资金，作为农村大病医疗统筹保障的一种补充形式，专门用于大病医疗救助。目前，即墨市已收到社会界捐款总额847万元。（宋学春 李瑞鸿）