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千龙新闻网讯 在一项新的反恐计划中，布什政府打算招募数百万名美国公民担任国内反恐线民。该计划名为恐怖信息和预防制度，如果这一系统启动，将意味着美国公民中线民的数量将达到很高的比例，甚至比前东德时期臭名昭著的 Stasi秘密警察在前东德公民中的比率还要高一大截。在计划中，最少要有百分之四的美国公民担负着向有关机构报告“可疑行径”的职责。 为扩大侦察网络的范围，恐怖信息和预防制度主要招募那些从事家政、商业和运输业的人担任线民。信差、卡车司机和火车上的列车长等将是主要的招募对象。 恐怖信息和预防制度的一项试点计划将于下个月在10个城市启动，一百万线民将参与首期行动。假设该计划在全美最大的10个城市展开，那么将意味着在2千4百万市民中有一百万是政府的线民，每24个人中就有一个。 历史上，线民制度往往是非民主国家的工具。根据1992年哈佛大学的司法项目报告，线民的报告问题很多，有些线民对事实添油加醋，有的甚至自己捏造事实。民意自由团体曾警告说，今年《爱国法案》的通过，有可能造成调查权的滥用，政府有可能对美国公民进行大规模的调查。恐怖信息和预防制度同《爱国法案》师出一辙，都打着反恐的旗号，并且该项目由司法部负责实施。 目前司法部的程序是将线民的报告输入数据库，以备将来参考或作为行动的依据。在司法部内部、相关机构和当地的警力都可能接触到这些资料。 国家和地方两级恐怖信息和预防制度将由联邦紧急事务管理局协助完成，该局将被赋予很多新的职权，其中包括扣留权。 （晓龙/田章）
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