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| 职务消费存在隐性腐败 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月12日00:00 南方日报报业集团-南方日报 |
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公费吃住行玩均在一些有权者的“合法”消费之列
职务消费存在隐性腐败
北京消息 据《阿望》杂志报道，职务消费在一些部门和单位越来越成为吞噬国家资财的一大黑洞。吃、住、行、玩等诸多名目，均在一些有职位者的“合法”消费之列。
文章说，职务消费黑洞的实质是一种隐蔽性腐败，导致有些官员纸醉金迷，纵情于声色犬马，人民群众对党和政府缺乏信心，造成离心离德。文章说，职务消费包括生活消费和公务消费，主要体现在以下几个方面：
一是公务用车
车轮之下 存在腐败
公务用车作为领导干部职务消费的一部分本来是一件合情合理的事。但我们有少数领导干部在用车上出问题。有的用公车迎亲、送葬、钓鱼、接送老婆孩子、外出旅游，好不威风。有的部门和单位连年亏损，职工工资都发不出，领导干部仍然坐高档车显富斗阔。如今的领导干部大都会开车，自己驾驶着公车办私事，过路、过桥、汽油费由公家报销。公务用车假公济私，严重损害了党和政府在群众中的形象，老百姓斥之为：“车轮下的腐败”。
二是公务用餐
花天酒地 大吃大喝
在接待重要来宾和客人，特别是在业务、商务活动中，由领导出面宴请和陪同吃工作餐，是一件正常的事。但在变了味的请吃中，一些领导干部把它扩大化了，在吃喝上极尽渲染。节日请，典礼请，来访请，业务请，工作请，交谊请……请吃的礼节之繁，名目之多很有讲究，往往客人一两个，陪吃七八人。在请吃中，有的热衷于铺张浪费，以什么“黄金席”、“豪门宴”来炫耀高贵和富有。用公款花天酒地，大吃大喝，不仅要吃山珍海味，还要喝个酩酊大醉。
三是公务送礼
公款送礼 个人得益
在一些公务和商务活动中，适当送些当地有特色和品牌的物品，亦是情理之中。但是我们有一些领导干部把这种纯友谊交往的送礼庸俗化了。跑项目跑投资，要贷款、揽业务，提拔调动、职称评定、评奖评先、发表文章，子女入升学、就业、提干，疏通关系、讨好领导，都要送礼。礼品从土特产到金银珠宝；从古文物、字画到人民币、外币；从购物券到存折、股票，无所不有。当权者打着各种旗号，用大笔公款到处送礼。其后果是用公款送出去的礼，被送的又要回送，而个人得到的往往是等于或大于送出去的礼。
四是公务娱乐
国内国外 旅游逍遥
对于到部门和单位来访的重要客人，领导陪同到当地的旅游点参观游玩，用公款支付门票也是需要的。问题是用公款娱乐普遍化和低级化了。有的领导干部学习培训要到名山大川，非旅游点不去。高级娱乐场所不够刺激，还要进色情场所。学术交流、专业培训、领导干部踊跃参加，交上一大笔培训费、资料费，报个到后游山玩水去了，费用反正是公家报销。自己玩够了，就带着老婆孩子玩。国内名山大川不足以过瘾，就到国外旅游逍遥。
职务消费黑洞产生的原因是多方面的。从思想根源上讲，主要是一些领导干部理想信念淡化。从经济根源上说，主要在于公款收支不规范。收的方面，财务以外的收费渠道很多，罚没款、业务回扣费、各种杂费、各种小金库、小钱柜、小钱袋或明或暗纷纷建立和存在，便于当权者任意批支。支的方面，既没有严格的预算，又没有严格的财务规定和监督。于是假发票、白条发票比比皆是。吃的可以开成办公用品，用的可以开成资料费，礼金、旅游费可以开成会务费等。从政治根源上讲，主要在于对有职权者监督惩处不力。少数领导者对自己要求不严，是非不清，不是带头艰苦奋斗，而是带头奢侈浪费。对职务消费中发生的问题，往往被当作生活小事，使问题得不到监督，得不到惩处。 |
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