恐怖袭击点燃导火线 印巴两国剑拔弩张南亚战云密布
2002年6月9日14:05 新华网
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稿件来源：了望新闻周刊
从５月１４日印控克什米尔一辆公共汽车和一座军营遭到恐怖袭击以来，印巴关系再度紧张。双方剑拔弩张，南亚上空战云密布。印度总理５月２２日在印控克什米尔前线视察时宣称，印度对巴基斯坦发动的“圣战”的忍耐是有限度的，现在已到了对“越界恐怖主义”进行决战的时刻。印度国防部长费尔南德斯则要求武装部队执行政府所作出的任何决定，“彻底打败恐怖主义”。同一天，巴基斯坦总统穆沙拉夫在伊斯兰堡表示，巴基斯坦时刻准备进行战斗。战争不是解决任何纷争的办法，但是，“如果把战争强加给巴基斯坦，敌人就会发现我们已经做好了充分准备。”
调兵遣将 紧急备战
印度加强克什米尔地区警戒
连日来，印巴两国紧急加强战备。１９日，印度方面宣布调整武装部队的指挥机制，部署在边境地区的准军事武装部队由陆军统一指挥，海岸警卫队归海军指挥。印度外交部长辛格称此举是战争准备阶段采取的“常规措施”。一些军事分析家视此举为战争的前奏。２１日，印度将在西部古吉拉特邦平息宗教骚乱的军队调回边境地带，并下令空军进入作战状态。２２日，印度国防部宣布，印度已将东部海军舰队的５艘军舰调往接近巴基斯坦的阿拉伯海，同西部海军舰队的军舰会合，以加强那里的海军力量。在１９７１年印巴战争和１９９９年卡吉尔武装冲突中，印度海军曾作出同样的调动。与此同时，巴基斯坦为了对付不测，加紧部署了射程为７５０公里的“沙欣”导弹，并在克什米尔实际控制线一侧部署了导弹发射装置。巴基斯坦还将部署在白沙瓦的部分战略储备部队紧急向印巴边界地区转移。２３日，巴基斯坦宣布将在非洲塞拉利昂执行联合国维和任务的部队紧急调回国内，并将部署在西部地区的军队向东部转移。巴基斯坦还取消了公务员和政府工作人员的休假，进行备战工作。１６日以来，两国军队在印巴边界和克什米尔实际控制线一带发生激烈交火，双方互有伤亡。由于担心战争爆发，边境地区居民纷纷逃离家园。受印巴紧张局势的影响，印度孟买股市敏感指数８天来连续下跌，至２３日下挫３２８．４４点，跌幅达１０．５５％，为６个月来的最低点。巴基斯坦卡拉奇股市也一泻千里，江河日下。
一石激起千层浪
印巴关系再度紧张的导火线是５月１４日发生在印控克什米尔查谟附近的卡卢恰克镇的袭击印度公共汽车和军营的恐怖事件，这次事件共造成３４人死亡，４８人受伤。
根据印度警方和安全部门的调查，制造这起恐怖袭击事件的３名枪手的身份已被证实，他们都是巴基斯坦人，于５月初从巴控克什米尔地区潜入印控克什米尔，同行者还有另外两人。他们都曾在巴控克什米尔地区接受巴基斯坦情报机构的训练。潜入印度的目的是为了制造各种恐怖活动，破坏印控克什米尔１０月份将举行的地方议会选举。
在巴控克什米尔地区与印度交界的实际控制线，巴基斯坦一名军官站在一块警示牌旁警卫。在巴控克什米尔地区与印度交界的实际控制线，巴基斯坦一名军官站在一块警示牌旁警卫。
卡卢恰克镇惨案的消息传到首都新德里后，印度朝野为之震惊。当天瓦杰帕伊总理立即召集内政部长阿德瓦尼和国防部长费尔南德斯举行紧急会议。阿德瓦尼随即发表声明对这一恐怖事件进行严厉谴责。巴基斯坦外交部当天也发表声明，强烈谴责这起暴力袭击事件，并断然否认巴基斯坦参与这起事件的说法。瓦杰帕伊总理１５日在议会下院声称要对此事件“进行反击”。当天印度国防部长费尔南德斯飞赴印控克什米尔视察了袭击现场，他指责巴基斯坦训练的伊斯兰武装分子制造了这起袭击事件，并声称要对此进行惩罚。美国总统布什当天同瓦杰帕伊总理通了电话，同样对此事件进行了谴责瓦杰帕伊对布什表示，印度将对这一袭击事件“采取适当的行动”。
１８日，印度总理瓦杰帕伊主持召开了内阁安全委员会会议。会后，印度政府要求巴基斯坦召回其驻印高级专员阿什拉夫·杰罕吉尔。巴外交部发言人当日发表声明，对印度要求巴基斯坦召回其驻印度高级专员表示遗憾，并要求印度避免对巴基斯坦无端指责。声明说，巴基斯坦反对一切形式的恐怖主义，巴基斯坦与１４日在印控克什米尔查谟附近发生的暴力事件毫无关系。
是否动武 尚需三思
自从５月１４日卡卢恰克镇惨案发生以来，印度国内反应十分强烈。印度反对党指责政府打击恐怖主义不力，一些强硬派人士也要求政府对巴动武。个别政客甚至主张一鼓作气，将巴控克什米尔“收复”。据印度媒体透露，在内阁安全委员会内就是否对巴基斯坦动武问题也存在着较大的分歧。内政部长阿德瓦尼和国防部长费尔南德斯主张对巴基斯坦进行“有限度”的打击，即向巴控克什米尔地区伊斯兰武装分子的训练基地发动攻击。外交部长辛格和国家安全顾问米什拉则主张以外交手段对巴基斯坦施加政治压力，要求巴基斯坦停止支持“越界恐怖主义”活动。在外交努力彻底失败后才能考虑使用武力的问题。
此间一些军事分析家认为，对巴基斯坦动武要三思而行。首先，据估计，目前在巴控克什米尔地区大约有７５座伊斯兰武装分子的训练基地，每个基地大约有１００至１５０人。这些基地都是由简易房屋构成，基地内的伊斯兰武装分子机动灵活，随时可以进行转移。要进攻这些基地需要强大的空军力量，而目前印度的空中打击力量还远远不够。其次，要消灭伊斯兰武装分子，印度军队就不得不越过边境线和实际控制线，这样就会同巴基斯坦军队发生正面冲突，很可能导致印巴之间的全面战争。目前，印度在边境地区部署有７０万军队，而巴基斯坦部署有３０万军队。虽然印度军队人数大大高于巴基斯坦军队，但印度军队要进入巴地区作战，由于地形不熟，必将遭到顽强抵抗。三，虽然印度早已宣布了不首先使用核武器的核政策，但巴基斯坦迄今没有宣布不首先使用核武器的承诺。一旦巴基斯坦战争受挫，国家存亡受到威胁，不能排除巴基斯坦对印度进行核攻击的可能性。巴基斯坦总统穆沙拉夫日前接受西方媒体采访时已表达过这样的观点。四，美国在巴基斯坦的军事存在是对印度最大的威慑。自从去年美国对阿富汗实施军事打击以来，美国提升了巴基斯坦的战略地位，将它视为国际反恐阵营的前沿国家。巴基斯坦积极配合美国的军事行动，并将一些军事基地交给美国使用。目前，美国正在对“基地组织”和塔利班的余党进行追剿，一旦印巴开战，就将干扰美国的战略部署，这是美国绝不能同意的。
事实上，美国对印巴之间可能爆发战争极为担心。美方已宣布派遣副国务卿阿米蒂奇前往印度和巴基斯坦进行斡旋，以缓解两国的紧张局势。国务卿鲍威尔也密切关注印巴局势的变化，多次同巴基斯坦总统穆沙拉夫和印度外长辛格保持联系。
旅美印巴人士要求印巴和平
印度总理瓦杰帕伊５月２１日至２３日对印控克什米尔地区进行了视察。他在视察结束后的记者招待会上表示，印巴边境的局势仍然严峻并具有挑战性，印度将接受挑战，但印度希望不要看到战争。当记者问及印巴上空是否聚集着战争阴云时，他说，他在几天前说过，天空是晴朗的，但晴朗的天空有时也会出现闪电，“我们希望闪电不要出现”。
此间分析人士认为，由于印度７月要举行总统选举以及１０月要举行印控克什米尔地区地方议会的选举，印度不太可能在此期间对巴基斯坦动武。印度目前的战争姿态只不过是为了向美国和巴基斯坦施加更大的政治压力，要求巴基斯坦总统穆沙拉夫兑现他在今年１月１２日作出的制止越界恐怖主义的诺言。印度不会在外交努力失败前断然采取军事行动。（了望新闻周刊驻新德里记者 熊昌义）
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