美国总统布什最近被企业丑闻弄得焦头烂额,自9·11以来获得的高支持率大幅下降。最新一期《新闻周刊》在封面故事中比较了布什与其父亲老布什在总统任期内境遇和政策的异同,指出两人都遭遇美国在战争获胜后,经济受到挫伤的情况。该杂志也说,在目前美国股市下挫时,一向以父亲为榜样的布什总统,须从老布什的失败中得到教训。
老布什1991年在海湾战争后支持率高达90%,但因经济衰退,次年即在总统大选中败给克林顿。新闻周刊20日公布的最新民意调查显示,在一连串公司丑闻导致股市大跌之后,布什总统的支持率从去年9·11之后高峰的88%降为65%,对布什总统处理企业丑闻表现认可的人占46%。不过白宫通讯主任巴莱特说,把两位布什总统相比是不正确的,因为老布什在声望最高时,对他应付经济能力的认可率从来没有超过40%。
根据民意调查显示,大多数人认为布什提出的企业改革案不够强硬,而这部分原因所表达的问题,一个现代总统必须是一个对复杂事务的优秀解释者,而布什不是。他的外交团队与民众沟通的技巧极好,但经济团队中却没有如拉姆斯菲尔德一样的人才来解释其经济政策。
布什历年来从父亲失败处得到的教训包括:在经济和文化上都与右派关系良好,比他父亲更支持对资本所得税的削减;坚持短期与有纪律的议程,目前的议题是减税与打击恐怖主义;避免贵族、精英和高不可攀的形象。
此外,布什与父亲同样面对的困难抉择还包括减税与打击伊拉克。老布什当年曾说不增税,后来却稍微增税。布什去年最大的立法政绩就是年减税1.5万亿美元的计划,他不会想要改变减税措施,但前财政部长鲁宾说,这项减税计划有必要“调整”,此减税计划对经济的威胁比公司丑闻还要大。攻击发展大规模杀伤武器的伊拉克也被认为是“布什家族的报复”,这可能限制了布什总统的行动。
当然这并不意味民主党有足够强实力可以取其代之,但是共和党政府作为执政党,理所当然地成为民众怨气发泄的目标,今年年底的中期选举,民主党有个测试的机会,来证明小布什就像他父亲一样,不是不可以被击败的。布什方面目前有几个策略,希望能力挽狂澜,可是偏偏都遇到非常负面的反应:
首先,发表谈话稳定市场,第一次在华尔街,强调企业伦理,结果市场反应极差,不得已只好再次于阿拉巴马发表演说,斩钉截铁地说:“我们经济即将复苏,这是事实”。这一点大多数的经济学家都会同意,但是对美国民众来说,最切身的是,眼下这道难关什么时候才能渡过。
其次,责怪克林顿政府。布什意有所指地说,“美国必须捱过上一场狂欢后的宿醉”;克林顿在3年前自夸的全世界最有效率、最健康的美国经济,现在证明是个大泡泡,可是市场景气循环自有其法则,难以预料,老布什当政时正值萧条的尾声,而幸运的克林顿8年任期都很景气,现在小布什似乎又轮到萧条了,然而怪罪经济循环并不能说服民众,他们要的是拿出办法。
第三,既然不能无所作为,等待景气循环上来,但积极作为,强调共和党最熟悉工商界最懂经济,此刻反倒带来负面影响,随着一件件政要们与大公司的相勾结的丑闻曝光,大张旗鼓地干预经济,反倒引发外界对互相勾结的疑惧加深。
当然目前以年底的期中选举,来推断两年以后的总统选举结果,未免过于武断,更何况2年后的经济景气,也可能恢复,有助于现任总统的选情,尤其他手中又有打伊拉克的王牌未出,但是在连任成功之前,小布什怕是很难逃脱与其父亲相似的命运。(钟和)
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