非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在增加国家税收方面作出了重要贡献，已成为国民经济和财政收入新的增长点。从北京市的情况看，1997年至2001年，北京市地方财政收入增长了2.4倍，平均年增长率为24.5%；而同期北京市私营企业纳税额则猛增了16倍多，平均年增长率达101.6%。1997年北京市私营企业纳税额2.28亿元，仅占当年全市财政收入的1.2%；2001年私营企业纳税额达36.9亿元，占全市财政收入的8.13%。在刚刚过去的2002年，随着各省、自治区、直辖市工商联及全国工商联换届工作的陆续完成，一批优秀的民营企业家在参政议政的舞台上开始发挥作用。现已有两位老板当选为省级政协副主席，至少有7位当选为中共十六大代表。

　　江泽民总书记在中共十六大报告中对非公有制经济的地位、作用给予了充分的肯定，指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，“充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的作用”。从政治上看，私营企业主是中国特色社会主义事业的建设者；从经济上看，非公有制经济近年来已成为新增税源的生力军和吸纳就业的重要渠道。在学习、宣传、贯彻十六大精神的大背景下，应充分注意新闻舆论的导向，多做正面报道，引导全社会正确认识私营企业主在纳税方面的重要贡献。一个时期以来，曾传“富豪不纳税”的说法，这种不负责任的舆论冲击已经在部分非公有制经济人士中引起困惑和疑虑，也极易引发群众的“仇富”心态，这既不利于非公有制经济健康发展，也不利于改革、发展、稳定的大局。我认为，应从以下四个方面，对私营企业主的纳税问题加以客观的分析和认识。

　　第一，企业纳税与个人纳税。首先，我国目前的税制结构是以企业缴纳各种税收为主的，其占了税收总额的93%以上，而个人所得税仅占不到7%。私营企业主具有企业的所有者和个人的双重身份，其作为纳税人也自然包括了企业和个人两部分。在我国现行税制结构下，衡量私营企业主纳税与否、纳税多少、对社会贡献的大小，也应以其企业缴纳的各种税额为主。据我会对12位有代表性的私营企业家的调查，他们的企业2001年度共缴纳各种税费2.63亿元，户均近2200万元。可见其作为私营企业主是为税收的增长作了重要贡献的。其次，私营企业主个人所得税的应纳税所得额，主要包括个人工资收入和税后利润分配所得两部分。对前者应依法缴纳个人所得税本无异议；对后者，根据现行政策，私营有限责任公司的资产与个人资产是严格区分的，投资者不能随意动用企业资产，因此私营有限责任公司的税后利润，只要不转入个人户头，可以不缴纳个人所得税。

　　第二，职务消费与个人消费。“富豪不纳税”的一个主要论点是：私营企业主只从企业领取少量工资，而将其大量个人消费在企业成本中列支，这也是站不住脚的。因为在现阶段，私营企业主中的绝大多数既是企业的投资者，也是企业的直接经营者，其职务消费与个人消费是很难界定的。这在国有集体企业也大体如此。比如企业经营者的用车、通讯、宴请、公关等费用一般都根据有关政策规定，按企业营业收入的一定百分比在企业成本中列支，很难区分其中有多少属于与职务活动无关的个人消费，故税务部门也不征收个人所得税。

　　第三，企业资产与纳税。由于2001年《福布斯》杂志公布的大陆富豪排行榜前50名中只有4名同时进入“中国私营企业纳税50强”，因此引起人们对私营企业主纳税的质疑。其实稍有经济常识的人都会明白，二者之间并无必然联系。富豪排行榜反映的是私营企业的资产总额，是以往年度财富的积累，而纳税50强只是该私营企业当年纳税的情况，来源于企业当年新创造的国民收入。某些达到一定资产规模的私营企业，由于扩大投资规模、投资回收周期长、经营遇到暂时困难等多种原因，导致其某一年份纳税额的减少本属正常。况且，《福布斯》杂志大陆富豪排行榜所依据的仅是公开发表和个别访谈的有限信息，又没考虑私营企业和总资产是通过什么融资渠道形成的，本不足以作为评价该企业纳税多少的根据。

　　第四，一部分人先富与实现共同富裕。鼓励一部分人通过诚实劳动与合法经营先富起来，并通过发挥其示范作用和引导其致富思源、回报社会，以带动全体人民的共同富裕，是我国改革开放的一项大政方针。并为20多年来的实践所证明是最终实现共同富裕的唯一正确途径。私营企业主作为先富起来的社会群体之一，只要“照章纳税”，既为增加财政收入作出了贡献，同时也为政府更好地履行调节分配的职能，通过再分配逐步实现共同富裕提供了支持。事实上，依法经营是私营企业的主流，而心存侥幸、靠偷漏税等非法手段“暴发”，已被实践证明是难于保证企业的持续、健康发展。从我国的税制结构看，征收个人所得税对于调节社会贫富差距的作用十分有限；从发达国家的实践看，其缩小贫富差距的主要手段是大力发展教育，提高贫困人口的素质，创造条件帮助贫困人口从根本上富起来。如果靠人为加大对富豪的征税力度去救济贫困人口，必将付出降低效率的代价。

　　总之，解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕，是社会主义的本质要求。广大私营企业主作为中国特色社会主义事业的建设者，正在中共十六大精神鼓舞下，发奋图强，艰苦创业，富而思进，加快发展，这种精神理应得到全社会的尊重和鼓励。根据中共十六大关于“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰”的要求，坚持正确的舆论导向，努力“营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民”。