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| 上海各高校采取措施 “绿色通道”助贫困生入学 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月25日08:50 上海文汇报 |
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通讯员 凌源 记者 陶洪光报道
本报讯 新学年开学在即，为确保2003级新生中家庭经济困难学生顺利入学，上海各高校积极贯彻落实教育部有关精神，采取切实措施全力确保“绿色通道”顺畅通达。
本着以人为本、提高效率的原则，上海交通大学、上海外国语大学、上海电力学院等校党政领导亲自挂帅，协调各管理部门共建一门式学生管理服务大平台。在新生报到期间，开设“绿色通道”咨询网站及现场咨询服务台，现场解答并指导办理相关手续，力求减少事务性中间环节，提高整体工作效率，实行学生事务管理服务工作的集中化管理模式。
在新生报到当日，各高校将开展一门式学生管理服务：对新生中经济特别困难暂时无法缴纳学杂费的学生予以专门注册登记，或即办理校内无息暂贷手续；或请银行来校设摊当场办理国家助学贷款咨询、申请、审批手续，切实做好贫困学生的注册报到及生活安排。对来自洪涝及地震灾区的学生，同济大学、上海交大、华东理工、华东政法等校分别准备了10多万元的新生爱心帮困资金，用于现场为特困生发放生活用品及生活费补助。
与此同时，上海90％以上院校已与银行达成新一轮合作协议，2003年秋季上海高校国家助学贷款“四定”方案正在落实中。据统计，2002年上海共有65所高校开办国家助学贷款，其中民办及行业办高职院校36所，贷款人数43965人，贫困生申贷率为100％，贷款总额4.41亿元。2003年国家助学贷款申办院校将增加至72所，其中43所为民办及区县行业办高职院校。“四定”方案下达贷款指标预计81878人，贷款总额4.96亿元。在中国人民银行上海分行的大力支持下，本市工、农、中、建四大国有银行及浦发银行正积极做好各项准备工作。今年助学贷款全部实行学生网上申请，学校网上初审，申报审核程序将更为规范、科学、有效。学校对学生的诚信教育将更为深入、普及，特别是对学籍异动学生的贷款转移问题，研究生助学贷款（其本科阶段贷款的还款问题）及对贷款学生的“诚信申贷、合理使用、按期还款”的全过程管理问题将作进一步完善；对贷款学生的诚信教育、理财指导及诚信档案建设将进一步得到加强和落实。
2002年上海高校共有81619名学生参加勤工助学，新学年各校计划进一步开拓，力争80％以上学校实现勤工助学基地化、实体化的目标，为学生提供更多的自强自立、自助解困的机会和岗位。许多学校的勤工助学办公室利用假期加强与后勤、机关、产业、社区中心及学校周边企业联系，扩大学生勤工助学途径，并联手向社会宣传高校勤工助学特色和品牌项目，如高校教育书报亭、大学生家教服务中心、大学生市场调研、大学生超市等，以高校联合优势、品牌优势、质量和价格优势促进学生勤工助学项目健康发展。许多高校还利用暑假修订勤工助学岗前培训教材，提高培训质量，运用多媒体教学手段，加大质量跟踪服务。也有一些高校鼓励大学生参加“三助”（助教、助研、助管）工作，特别是鼓励学生参与教师研究课题并部分承担项目，在教师指导下参加科技创新项目，提高勤工助学中的科技含量及知识含量。复旦、交大、华东师大、华东理工、上海海运、上海大学等校提出要保证在学费收入中划出5％－10％用于勤工助学经费补贴，50％左右的本专科贫困生有打工岗位，力争50％－60％国家计划内非定向和自筹硕士生、90％国家计划内博士生有“三助”岗位，硕士生“三助”岗位补贴人均达2600元/年；博士生达5100元/年标准，以满足他们的基本学习生活需要。
此外，各高校还广开渠道，争取社会各界支持，设立多项资助奖学金。据统计，2002年上海共发放帮困奖学金1091万元，受益学生7701人；发放国家奖学金1072.20万元，受益学生2410人。今年秋季开学后不少学校将加大奖励力度，东华大学决定从2003级学生开始将学费的25％用于设立03级学生助学金，每年每生2500元或1000元，同时还设立“新疆少数民族特困生助学金”，资助面为55％；设立1000万元的“东华大学－浙江恒逸助学基金”，每年资助50名特困学生，资助额每人5000元，连续资助四年直到毕业。同济大学设立各种奖助学金200多万元，奖励学生800名，另设校内学习奖学金每年900万元，获奖面达35％；还有100万元设立学生成才助学金，专门用于资助低年级困难学生。上海应用技术学院设立新生入学奖，并提高学校奖学金力度，在30％获奖比例不变的情况下，将原一等奖1200元提高到4000元。
2002年上海高校总计减免学费1392万元，受益学生4678人。2003年要继续做好学费减免，困难补助及冬衣发放等温暖工程，并进一步完善高校学生信息管理系统，特别是在新建民办院校中建立完善学生家庭经济档案、获得资助档案、勤工助学、社会实践档案、助学贷款信息档案等；建立学生事务网站，使之成为全市高校帮困助学有效载体，使资助政策宣传更为广泛明确，相关信息传递更为快捷、准确。 |
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