农民负担降下来又升上去,一次比一次高,温家宝下决心走出这个怪圈
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3月6日,时任副总理的温家宝在人大湖北团参加讨论时表示,共产党人一定能够走出“黄宗羲定律”,使农民的负税降下来。
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黄宗羲是明末清初的一位著名思想家,而“黄宗羲定律”则是清华大学的秦晖教授在一篇论文中概括出来的。黄宗羲指出,封建赋税制度有“三害”:“田土无等第之害,所税非所出之害,积重难返之害。”这段话翻译成现代汉语就是:不分土地好坏都统一征税;农民种粮食却要等生产的产品卖了之后用货币交税,中间受商人的一层剥削;历代税赋改革,每改革一次,税就加重一次,而且一次比一次重。
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从夏商周到民国时期,中国田赋制度的演变经历了8次。每一次改革的基本做法,都是把附加税、杂税、贡纳等并入主税,形成越来越大的税收负担。
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温家宝副总理2001年曾在秦晖的论文《并税式改革与“黄宗羲定律”》上做过很长一段批示,要求财政、农业等部门的领导在推行农村税费改革时注意研究这个问题。
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贫富差距不仅存在于城乡之间,在城市里也存在。据统计,目前中国城市有2000万贫民。什么是贫困?世界银行提出世界绝对贫困的标准是“一天消费一美元”,而国务院扶贫开发领导小组副组长吕飞杰透露,中国的绝对贫困的标准低于一天一美元。
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3月8日,陈明德委员代表民建中央就“分配不公”问题在大会上发言。陈明德说,目前,占我国总户数20%的最富有户的收入,占了全部户数收入的51%以上,而20%的低收入户只占总数的4%左右。两者之比由改革初期的4.5:1扩大到12.66:1。不同收入阶层形成金字塔型分布:年均收入接近和超过两万元的占总人口的3.5%左右,而一半以上人口的年均收入在2000元以下。
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在现今社会,一边是怕贫富差距拉大,另一边又怕产生仇富情绪。如果真有一天把富人都废了,那又何必当初的改革开放呢?
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