□文琼
2002年9月19日,日本外务省的一个顾问委员会向川口外相递交了一份报告书,宣称装备核武器的美军舰只对日本港口的访问实际上已经破坏了日本的“无核三原则”,政府与其继续坚持这些原则,不如明确地容许此类美方舰只访问日本港口。一个简单政策建议进一步延续了日本在“核武化”问题上的鼓噪。在全世界对核扩散的威胁忧心忡忡的时候,日本一些人又在核武化问题上使出了惯用的“打擦边球”的伎俩。
频频挑战“无核三原则”
日本能否拥有和发展核武器一直是一个敏感问题。在和平宪法下,依靠日美安全保障体制所提供的核保护伞,遵循“不制造、不拥有、不引进核武器”的“无核三原则”,实行专守防卫,是日本战后的基本防卫政策。然而随着冷战后日本军事大国化的战略诉求的提出,否认“无核三原则”的言论就成为了日本鹰派为调整安全战略投石问路的工具。
1993年时的日本外相武藤就曾说过,日本能否制造核武器十分重要。1994年第一次朝核危机时,羽田孜首相则公开宣称日本有能力制造核武器。到1999年10月,防卫厅政务次官西村真悟毫无掩饰地表示,鉴于核武器的威慑力,为避免核战危险,日本应该认真研究核武装问题。2002年4月,自由党党首小泽一郎明确主张突破“无核三原则”,通过发展核武器来制衡中国。更有甚者,2002年5月,内阁官房副长官安倍晋三在早稻田大学演讲时公开主张,日本拥有小型原子弹应该没有任何问题。随后,官房长官福田康夫就在一次记者招待会上声称,若国民舆论允许,“无核三原则”也可以改变,日本拥有核武器“在理论上”不违反宪法。而从此后小泉首相、川口外相及其他内阁成员为福田的辩护中,我们也许能够感觉到,“核武化”早已不是日本的禁忌了。印巴进行核试验、朝核危机则不过是为日本某些人的鼓噪提供了“冠冕堂皇”的借口。
彷徨在核门槛的日本
日本的第一座核电站东海核电站建成于1966年。到2002年,日本核电站规模居世界第三位,运行中的核电站有52座。这使得日本能够储存起大量的核原料。据统计,日本现在储存的钚约86.8吨,足可以生产2000-3000枚核弹头。
此外,日本核技术研究机构多达600多家,并拥有世界最大规模的螺旋型核聚变实验装置,核技术与研发水平世界领先。
而且,日本迄今为止共发射人造卫星40余颗,H2运载火箭已能把2吨载荷送入地球同步静止轨道,这表明日本早已拥有战略武器的远距离投送能力。
1999年的东海村核泄漏和2002年的茨城县核泄漏等事故的频频发生,更是令国际社会对日本秘密研制核武器可能性产生怀疑。不少专家都认为,日本早已是“核门槛”内国家,完全有能力在较短时间内研制并生产出核武器和洲际导弹。
日本能成为核国家吗
频频挑战“无核三原则”暴露了日本的核野心,技术上的发展也为日本潜在的核力量奠定了物质基础,但是日本最终能跨过核门槛,成为实际的核国家吗?
多年以来,日本鹰派一直试图在核问题上玩弄各种花样,但这种言论却始终没能上升为日本政府的政策。
这首先是源于美国因素的制约。美国通过强化日美军事同盟,保持在亚洲的前沿军事存在,在牵制中国、为日本提供核保护伞的同时,也制约着日本独立核力量的发展,使日本的核政策始终难以偏离美国的战略框架。从今后一段时间的发展来看,只要美国战略不发生根本改变,日本的核政策就不会有质的飞跃。
其次是周边邻国的制约,亚洲国家对日本的重新武装始终心存疑虑。日本要实现其成为“正常国家”的战略目标,必须赢得国际社会的信任,而在核问题上的任何轻举妄动,无疑会使其几十年来苦心经营的争取国际认同的努力付诸东流。
日本国内和平势力也是相当重要的原因。日本是惟一遭受过核武器攻击的国家。从1955年起,日本每年都要举行禁止核武器世界大会。战争使日本人民付出过惨痛的代价,民间强烈的反战呼声在很大的程度上束缚着日本政府,推动其走和平发展的道路。
尽管如此,这绝不意味着世界各国可以对日本“核武化”的异动掉以轻心。
(作者单位:北京当代世界研究中心) |