广州:一张白纸选村官(图)
2002年4月24日10:41 南方网-南方日报
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１１６１个村今年全部直选 全市２３０万村民行使权利
一张白纸选村官
本报讯 （记者胡键、实习生毛锦伟、通讯员王海滨）村民们再也不是在上级部门圈定好的人选里打钩画圈，而是在一张白纸上写下自己心目中的最佳人选，实现“一张白纸选村官”！
昨日下午，广州市民政局局长李维杰在市政府对外新闻发布会上宣布：今年，广州市１１６１个村全面实行直选产生村民委员会，全市２３０万村民将在这次选举中行使自己的民主权利。
“两个过半”当场当选
据介绍，１９９９年，广州按照国家和省的部署，进行了第一次村委会直接选举。今年３年任期已满，必须按时换届选举出新的一届村委。
今年选举的最大特色就是“一张白纸选村官”，那么，具体如何操作呢？
李维杰说，在选举过程中，候选人由村民直接提名产生，将提名权完全交给了村民。村民们再也不是在上级部门确定的人选里打钩画圈，只要在选票上写上心目中具体职务的候选人，即完成提名。确定候选人后，村民选举产生村委会成员。“一张白纸选村官”，就是对这个过程形象的描述。
据介绍，采取了村民提名候选人以后，就不存在预选的程序了，候选人可以按照得票多少的顺序依法确定。而且，在提名候选人的时候，如果有人达到了“两个过半”的要求，即参加提名的选民达到全体选民的“过半”，该选民又获得了参加提名的选民的过半赞成票，就可以直接确定当选，不需再开会选举了。
据了解，在已完成村委会换届选举的２７个村中，有１６个村的村委会成员在召开村民会议提名候选人时，符合“两个过半”条件直接当选。
贿选者免官丢职
在整个广州市１１６１个村同时开展大规模的选举活动，如何杜绝贿选出黑票的情况呢？
在新闻发布会上，李维杰掷地有声地说，如果村委会成员在选举过程中参与贿选、或者伪造选票，弄虚作假等，其当选无效，村委会职务也立即免除！村民们可以向有关部门反映，以便对破坏选举的人员进行依法处理。据介绍，在已经完成选举的２７个村中，选举过程没有发现违法违规行为。
当选村官８月走马上任
据悉，本次换届选举工作将于８月中旬结束。目前，选举的试点工作已经结束，４月至６月底将完成选举实施阶段，７月底前为建章立制阶段，８月中旬为验收总结。
目前，花都区梯面镇８个村、从化灌村镇８个村和天河区的１１个村已经完成了换届选举工作。
新闻背景
《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。”
这一规定表明，我国农村选拔干部的方式已发生变革，农民依法享有选举本村“村官”的权利。农村、农业和农民问题是中国革命和建设的根本问题，没有农村村级民主政治的大发展，就不可能有整个基层民主的大发展。图：村民投下神圣一票。本报记者 毕式明 摄于花都梯面镇五联村
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