印度试射“烈火”导弹。 |
2003年1月4日，印度总理瓦杰帕伊主持内阁安全委员会会议，宣布成立战略部队司令部，主管所有核战略部队；1月9日，印度成功试射“烈火”导弹；1月10日，印度正式任命了战略部队的首任总司令。正当国际社会关注的焦点主要集中于伊拉克问题、朝鲜核问题之际，南亚大国印度朝核大国迈出了关键的一步。
总理控制核按钮
据印度媒体披露，在1月4日晚举行的印度内阁安全会议上，讨论了核按钮控制权问题，并就核按钮控制权程序作出规定，授权现任总理为印度核按钮控制权的“第一人”，这已在被公布的声明中得到验证。至于在总理遭遇不测或不履行职责的情况下，谁是核按钮控制权的“第二人”，以及据此类推的“第三人”、“第四人”？目前外界还无法得知。有分析人士推测，继“第一人”总理之后，应该是副总理、国防部长、外交部长和财政部长。
对于印度为何选在此时宣布成立战略部队司令部，已引起有关各方的猜测。
一种看法认为，印度是想利用国际社会主要盯在伊拉克问题和朝鲜核问题、一时无暇他顾的机会，再度迈开步伐，朝着核大国的目标前进。
另一种看法认为，印度此时此刻宣布成立战略部队司令部，是对邻国巴基斯坦表明印度对待“非常规战争”的立场和决心。
2002年12月30日，巴基斯坦总统穆沙拉夫首次公开承认，2001年12月13日印度议会大厦遭袭而导致印巴双方屯兵对峙之时，他曾计划动用核武器，但前提是印度军队入侵巴基斯坦领土。此说足以表明，拥有巴基斯坦核按钮控制权的穆沙拉夫是在暗示，巴方曾严肃、认真地考虑过动用非常规力量———即核武器。
还有一种看法认为，此举与以上两种看法关系不大，因为印度早就有此设想和计划，只是由于运作效率不高，才拖至今朝完成。穆沙拉夫的“坦白”之言，充其量只起了个“刺激”作用。
巴基斯坦曾在2002年下半年建立核武器控制核指挥部门，由军人、政治家和科学家组成，总统穆沙拉夫拥有最终发言权。此次印度宣布成立战略部队司令部之后，穆沙拉夫迅即召集内阁、军方和相关部门成员举行会议，研究形势，商议对策，并对比评估巴方核力量指挥控制系统。
无论从何角度评判，印度宣布成立战略部队司令部表明，瓦杰帕伊政府终于向世人宣告了印度核力量指挥控制体系的确立，使印度在通往核大国的路途上又迈开了关键性一步。
核武库世界第六
西方媒体分析认为，印度现有的技术和生产能力，每年可产55—95公斤的铀－235。按每枚核弹需用20公斤核材料计算，印度目前至少有85—100件2万到20万吨TNT当量的核武器，其中约有10件处于能随时组装状态，可在几天内用于实战。英国出版的《简氏防务周刊》称，印度拥有大约50至150枚核弹头。另据外国军事专家估计，印度现已拥有30—60件核武器，还有能生产70余枚核弹的钚原料，到2005年，印度将能再生产100余枚核弹。巴基斯坦军方则认为，印度现在的核弹总数已多达200枚。尽管各方说法不一，但对这点看法却是相同的，即印度拥有世界第六大核武库是不容置疑的。
核力量三位一体
印度在核武器与核战略方面，有两点值得关注的动向：一是核力量“三位一体”的提出；二是加快核武器实战化进程和步伐。
近年来，印度加快了建立核力量“三位一体”的步伐。印度2000—2001年度国防预算增加了28.2％，在总额上高居历年之首，其中相当一部分即用于核武库的建设。
在陆基核武器方面，印度已开始着手研制能载2500公斤核装置、射程达5000—8000公里的“太阳”系列远程导弹，使其核打击范围可覆盖东亚和南亚的绝大部分战略要地。另据印度媒体披露，印度还计划研制射程达到1.2万公里的洲际弹道导弹。印度已宣布研制极地卫星运载火箭(PSLV)，该计划如获成功，将使印度洲际运载能力大大提高。
在空中核力量方面，印度计划租购4架俄制图—22M3型中程战略轰炸机，引进苏—30战斗机生产线，制造140—150架该型战斗机，并增购10架幻影—2000H型战斗机。这些飞机的性能都非常先进，都能携带核弹头，具有较强的空中核打击能力。
在海基核打击能力方面，印度计划建造6艘排水量为3500吨、共可携带36枚弹道导弹的核潜艇，并力争在2010年前形成海上潜射核打击能力。
印巴头悬核利剑
一般的看法认为，巴基斯坦核实力要弱于印度。英国出版的《简氏防务周刊》披露，巴基斯坦拥有25至50枚核弹。美国国防部官员曾说，虽然巴基斯坦的核弹数量相对较少，但每一枚的当量一般在两万吨左右，而印度核武器的当量通常在1万多吨。
印巴历史上曾爆发过三次战争，造成两国不和的主要因素———克什米尔问题一直找不到解决的办法，冲突和交火不断。在印巴关系改善无望、持续紧张的情况下，双方所掌握和拥有的核武器，如同一柄“核利剑”，高悬于两国上空。
西方情报部门的一份秘密评估报告预计，如果印度和巴基斯坦之间爆发核战争，在最初几分钟就可能造成多达1700万人伤亡。报告认为，在核战争爆发初期，直接死亡人数将在900万至1200万之间，另有大约200万至500万人受伤。在随后的数周和数月内，还将有数百万人因核辐射、饥饿等原因而伤亡。还有一种更为悲观的分析，认为印巴核冲突一旦爆发，任何一方的核炸弹袭击都不会仅仅限制在约定城市之中，受到核打击的地方应该还会更多。美国空军情报部门则进一步分析说，如果这种核战争再拖延久一点时间的话，双方伤亡人数就有可能在1亿之上。
不过，印巴之间已确立了一种机制，尽量避免发生核冲突。早在1988年12月31日，巴基斯坦和印度就签署了互不打击对方核设施协议，以避免一旦发生战争时袭击对方的核设施。该协议1991年1月27日生效。两国1992年1月1日第一次交换了各自的核设施清单。此后，两国都在每年的第一个工作日交流关于彼此核设施的情报。这种交流即使在印巴关系紧张时也未停止过。2003年1月1日，两国分别在伊斯兰堡和新德里同时“通过外交途径”交换了包括各自核设施的具体地理位置在内的核设施清单。
（人民日报国际部王南）
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