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第三份核查报告把伊逼向悬崖 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月02日02:39 北京娱乐信报 |
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布利克斯在报告中的一段感慨似乎在告诉世人,伊拉克为避免战争作出了努力,但一切可能已经太晚。
2月28日,又一批美军101空降师士兵乘坐飞机从美国肯塔基州坎贝尔空军基地起飞前往海湾。预计该师将有2万名士兵被部署到海湾地区。
联合国监核会最新一期季度核查报告,同时也是武器核查恢复后的第三份报告,2月28日在全世界关注下面世。报告之所以举世瞩目,一是它涵盖了核查恢复后的全程情况并带有一定的总结性质,二是报告面世正值安理会内“主战派”和“主查派”之间外交战进入关键阶段。因此,第三份报告将在一定程度上影响这场外交战的态势和伊拉克危机的走向。核查进展负面较多合作效果毁誉参半监核会主席布利克斯提交的这份报告包括了一份上百页的“未决问题”清单,列举出29个伊拉克在销毁大规模杀伤性武器方面需要澄清的主要遗留问题。这份报告的整体平衡首先体现在核查及销毁武器进展、伊拉克程序性及实质性合作情况方面。第一,这份报告虽然积极评价核查工作取得的进展,但总体评价却是负面成分居多。报告说:“伊拉克本来可以做出更大努力,找到剩余的违禁武器,或提供可信证据,表明不存在这些武器。”因而迄今销毁违禁武器的成效“非常有限”。此间分析人士认为,上述表述对力争安理会动武授权的美英有利。其次,报告首次分程序性和实质性合作对伊合作情况进行了系统评价,在程序性合作方面对伊褒大于贬,在实质性合作方面对伊毁多于誉。这份报告未及提到伊拉克2月27日宣布原则同意销毁“萨穆德-2”型导弹。但布利克斯表示将在3月7日对这一“真正解除武装的重要部分”向安理会进行口头补充。开列未来工作计划谨慎建议继续核查作为保持整体平衡的一种努力,这份报告较为明确地提出了未来工作设想,但只是谨慎、间接地提出需要更多的核查时间。报告说,核查人员在伊北部摩苏尔的办事机构已于1月初启用,并将于3月份在伊南部的巴士拉设立第二个办事机构。此外,报告说,已明确的未来核查任务是对证人的问询调查和对违禁武器的销毁。由于迄今为止实施的单独问询效果不理想,核查人员考虑将在伊境外实施这种调查。核查人员将立即着手对伊提供的单方销毁武器证人进行问询。在销毁武器方面,报告说将首先销毁查出的空化学弹头。在伊原则同意销毁“萨穆德-2”型导弹后,对此类超程导弹及附件的销毁工作肯定将是重中之重。面对如此明确的核查工作,布利克斯在提出更多核查时间的要求时却显得慎之又慎。他说:“如得不到所需合作,销毁(伊违禁)武器和对武器销毁的证实将面临困难;即使得到这种合作,(核查工作)也不可避免地需要一些时间。”报告结尾耐人寻味或战或查都有余地布利克斯在报告结尾处说了一段耐人寻味的话:1月中旬以来伊拉克采取了一些可导致积极成果的措施,“但难以理解为何这些措施不能早一点开始。如果他们早些如此,或许现在已经取得成果”。此间分析人士认为,布利克斯这段带着感情色彩的话包含了某种遗憾,似乎在告诉世人,伊拉克为避免战争作出了努力,但一切可能已经太晚。核查机构1月27日提交的首份恢复核查报告整体上有利于美英的动武外交;2月14日提交的第二份报告则在一定程度上支撑了继续并强化核查的立场。显而易见的是,第三份报告在前两份报告的基础上力求整体平衡并在关键性结论上留下模糊之处,为安理会主查、主战两方均留下了活动空间,并将在一定程度上影响安理会成员中的中间游离力量,使他们最终决定在安理会3月7日讨论这份报告后投票赞成美英2月24日提出的对伊动武新提案还是支持继续进行更长时间和更有效的核查。新华社记者 郭立军 段吉勇 |
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