东北网哈尔滨6月16日电　曾经丰盈的母亲河松花江如今瘦弱不堪，水源地的严重污染和对水资源的肆意浪费使哈尔滨人不得不经历一场“水危机”，我们面临的水形势从没有如此严峻———

　　10年前，美国纽约市曾因缺水拟定了一个调水方案，预计耗资10亿美元。但是在进行了多方考证后，人们惊奇地发现，如果改进全城的抽水马桶，节省的水量就可以弥补供水缺口。于是调水计划被取消，他们花3亿美元给全市换上新的节水马桶，一举弥补了每天37万吨的供水缺口。

　　　 纽约人的经历告诉我们，在水资源短缺时代，节流通常比开源更有效。纵观其他地区节水的成功经验，我们发现，节水并不简单，建立一个节水型社会其实是一个繁杂而艰巨的系统工程，它需要一个城市、一个社会齐抓共管的决心和良好顺畅的体制作保障，它考验的是一个城市的综合素质。近日，记者就此问题在哈尔滨市环保、供水、节水等多个部门采访时发现，由于体制、观念和节水手段等诸多方面的问题，导致哈尔滨仍旧存在严重的水资源浪费现象。当前，在面临着水资源的极度短缺和严重污染的危机时，节水更成为当务之急。

　　“年节水6千万吨”受冷落

　　　 “我们从年初开始对全市的用水大户进行摸底调查，推广中水设备，但是，反馈的信息却让大家感到沮丧。全市那么多家用水大户和新建小区，只有二三家表示感兴趣，其余都明确给出了否定的答复。”2日，在哈尔滨水资源办公室，节水科郭科长说出了他们的苦衷。中水回用受到冷落这一现象，折射出哈尔滨人节水意识的淡薄。

　　　 专家指出，对水资源的大量浪费不仅造成严重的环境污染，也造成巨大的经济损失。通常，每多用1吨水就意味着多排放至少0.7吨的污水，而这些污水可以污染10倍于自身的天然水体。

　　　 维持正常的生产生活，不排污水显然是不可能的，而我们能做到的是尽量减少排污。时下，在众多的节水方法中，中水回用已经成为国际上通行的好办法。其做法就是将生活用水回收并净化，成为中水后再用于绿化、洗车、冲厕所等。曾有专家对此作过分析，通常使用过一次的生活用水中杂质只占1%%左右，经过再生处理后，完全可以重复利用。这样的做法不仅能节水近三分之一，还能有效减少排污量。

　　　 郭科长还给我们算了这样一笔账：一个建筑面积5万平方米、日用水量600吨左右的小区，在安装了中水设备后，每天可实现节水200吨。目前哈尔滨市一吨生活用水的费用是2.3元，其中包括水价和排污费。这样算来，一天可节约费用460元，一年下来，可实现节水6.5万吨，节省水费近17万元。

　　　 这么好的节水方式，为什么在哈尔滨受到冷落呢？

　　　 原来，由于一套中水设备的价格从几十万元到几百万元不等，回收成本时间比较长，很多开发商都认为，节水后省的是业主的钱，而前期投入却要自己掏腰包，是一个投入大、效益少的亏本买卖。据记者了解，到目前为止，哈市只有望江宾馆一家安装了中水利用设备，日节水量在150吨左右。

　　　 那么，由于中水不回用，全市每天要损失多少水呢？记者从水利部门了解到，目前哈尔滨市的日供水量107万吨，其中生活用水用量56.8万吨，如果全部实现中水回用，每天可节水17.04万吨，一年可节水6219.6万吨。

　　水少水脏困扰冰城人

　　　 松花江哺育了一代又一代的哈尔滨人，可是因为不懂得投桃报李，哈尔滨近年来不得不面对严重的贫水问题。

　　　 根据国际上通行的环保守则，人类对江河湖泊的利用率应该不超过40%%。而目前在我国，对江河的利用普遍高于这个标准，因不堪重负而引发的“水多、水少、水脏”等问题日益突出。松花江也是如此。

　　　 眼下，枯水和水污染是松花江面临的两个主要问题。

　　　 水文部门统计，自1998年以来，松花江持续低水位，今年4月份以来，水位和流量更是一再突破历史最低值，据哈尔滨水文站5月31日的统计，松花江哈尔滨段水位已经降到110.22米。目前，松花江江心沙滩已经长出郁郁葱葱的绿草。

　　　 此外，过度利用也导致水源地污染严重。近日，在国家环保总局首次对外发布的47个环境保护重点城市集中式饮用水源地水质月报中，哈尔滨因水源地水质超标、水质较差而成为五个上榜城市之一。省环保局2002年对松花江进行的水环境质量调查显示，松花江哈尔滨江段水质主要呈现出有机污染特征。

　　　 水利和环保人员认为，造成松花江持续低枯水位，不仅仅是受全球气候变暖的影响，还是沿岸生态环境恶化、植被蓄水功能削弱的集中体现。环保部门对水环境污染源的分析表明，松花江的污染源有三条：其一是上游来水污染，松花江每天要接纳来自第二松花江和嫩江的工业废水、生活污水约450万吨，这些来水中含有大量的有机污染物。其二是沿岸地表径流形成的面源污染。由于沿岸植被破坏严重，过度砍伐及开垦导致水土流失、生态环境恶化，通过地表径流将土壤中化肥、农药等化学物质以及地面污染物携带到江河中，造成水质污染；其三是哈尔滨市排放的污水污染，据环境监测部门统计，去年哈尔滨市污水日排放量为114.03万立方米。

　　　 哈尔滨供排水集团制水公司负责人张W洧告诉记者，松花江目前的水位比他们原来设置在松花江上的取水口已经低了1.5米。为了保证哈尔滨市的供水需求，今年他们提前启动了应急供水工程，新取水塔的保证水位是108米。在净水过程中，由于松花江污染较重，要使净化过的水达标，他们不得不在常规的净水材料之外，增加新的净水程序。近六个月来，他们在净水过程中增投了粉末活性炭，以达到吸附有机物的目的，此外杀菌剂也是按照国家规定投放量的上限标准在进行投放。

　　节水制度有人定无人做

　　　 记者在采访中了解到这样一件事：哈市一家大型药厂为了达到国家规定的排污标准，花上千万元上了一套污水处理系统。系统运行后，每天可处理污水1万吨。这些花大价钱处理过的水原本可以像中水一样用于绿化、洗车，可是，事实上这些水却一直都在白白地流掉。

　　　 每天1万吨水可以做什么？据说，可以满足全哈尔滨每天的绿化用水。“这么多水白白流掉，为什么没有人来管呢？”“大概是因为运费比较高吧！”这是哈市水务部门一位同志的答案。

　　　 一方面是极度的缺水，另一方面却在肆意的浪费，人们对水的浪费随处可见。在观念上，很多市民缺乏节水意识；在宣传上，我们的一些部门做的还不够；而节水部门在推广中水设备时受到的冷落，更反映出节水工作中的有法不依问题。2002年12月1日起实施的《哈尔滨市城市节约用水条例》规定：“下列新建、扩建工程，应当建设中水设施：建筑面积2万平方米以上的宾馆、饭店、公寓等建筑；建筑面积3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和文化、体育场所等建筑；建筑面积5万平方米以上，或者可回收水量大于750立方米/日的居住区和集中建筑区等。”规定是有了，但是执行情况显然不乐观。哈尔滨市水资源办公室的工作人员说，目前哈尔滨对新建工程的审批过程中，有关中水回用的审批环节一直缺位，可以说，这项条例现在处于有人定、无人执行的尴尬境地。

　　　 “制度也好，法律也好，都需要有人来执行，目前哈尔滨的问题是，还没有形成上下一体的节水制度，部门之间利益争端不断，由此，有法不依、上行下效也就不足为奇了。”一位环保人士这样看待哈尔滨的节水问题。

　　关键词：中水

　　　 对“中水”这个术语的定义有多种多样的解释，如在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“循环水”或“回用水”，一般以水质要求作为区分的标志。中水主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准、可在一定范围内重复使用的非饮用的杂用水，其水质介于上水与下水水质之间。中水是水资源有效利用的一种形式。

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　　作者：吴殿峰 冯建维 贾红路