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我国出台一系列激励政策 加快京津地区风沙治理 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月08日21:04 新华网 |
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新华网北京2月8日电(记者 赵蔚)中国国家林业局决定采取一系列激励政策,加快京津风沙源治理工程进度。
多年来,北京市民饱受春日沙尘暴之苦。为了治理这种灾害性天气,再现京城碧水蓝天,圆千年故都的绿色奥运之梦,中国将鼓励在工程区的荒山荒地荒沙造林种草,个体和多种所有制经济组织造林绿化同等享受国家补助,并依法核发林权证,以激励社会各界参与工程建设,加快工程区沙化土地治理和荒山绿化步伐。
京津风沙源治理工程于2000年3月正式启动,计划总投资558.65亿元。工程范围涵盖北京、天津、河北、山西及内蒙古五省(区、市)的75个县,总面积为45.8万平方公里,规划治理沙化土地及严重水土流失面积20.5万平方公里。工程建设期为10年。截至目前,工程累计完成治理任务228万公顷,营造林140万公顷,工程区新增林草植被面积210万公顷,工程区整体生态环境正在逐步好转,部分地区生态环境明显改善。据监测,北京密云水库去年减少泥沙输入量2万4千吨。通过工程实施,使工程区1662万农牧民受益,人均年劳务收入增加76元。
国家林业局副局长祝列克说,工程目前已进入攻坚阶段,治理难度逐年增大。为加速推进工程建设,早日实现绿色奥运目标,需要对工程区治沙造林、荒山绿化政策措施进行调整和完善。
新政策将允许各地根据实际情况,因地制宜、科学选择荒山荒沙荒地植被恢复方式;在条件差、造林成本高、难度大的地区,可以采取以封山(沙)育林(草)、飞机播种造林种草为主加人工补植补种的措施恢复原生林草植被,建立稳定的复合型生态系统。
无论造林大户、企业事业单位、社会团体、部队等社会组织和个人还是非公有制经济组织,都可以承包荒山荒沙荒地造林种草,并享受同等的国家优惠政策。工程区内国有农、林、牧场已承包到户并符合国家有关文件精神的耕地,可以承担退耕还林任务,享受国家退耕还林政策。祝列克说,加快工程区荒山绿化步伐,必须遵守利益驱动原则,在同一个政策平台上,引入竞争机制,充分依靠和调动社会各界力量,包括非公有制经济组织,参与到造林绿化事业中。
根据京津风沙源治理工程规划,从2001-2010年,工程将完成退耕还林263万公顷,造林营林494万公顷,草地治理1063万公顷,修建水利配套设施11万3千多处,同时安置生态移民18万人。(完) |
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