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成都:打破二元结构 城乡居民共享城市化 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月22日04:15 四川新闻网-成都晚报 |
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四川新闻网-成都晚报讯 从远古到今天,从传统到现代。面对养育我们的土地,面对哺育我们的农民,我们的心常常震颤。刀耕火种,“面朝黄土背朝天”,“春种一粒粟,秋收万颗子”……千百年来,传统的农业生产方式累弯了农民的腰,却收益无几。
当历史长河奔流到1949年,4亿中国农民迎来大转折,走进新生活,农村新貌纷呈、新风迭现。历史在阔步向前,然而历史也有其局限。城乡基础设施差别、城乡公共事业差别、城乡身份待遇差别……城乡分割的二元结构格局中的这一个个“城乡差别”,阻碍了农民的持续增收,阻碍了农村经济的快速发展,阻碍了城乡经济社会协调发展,成为全面建设小康社会的巨大障碍。
农业部门的一位研究人士说,从世界经济发展进程看,大规模工业建设一般都需要农业的“原始积累”。当以工业经济为基本动力的城市经济发展到一定水平时,城市应当“反哺”农村,应当带动农村融入城市化进程,让城乡居民共享城市化的实惠和文明。
经过建国以来特别是改革开放25年来的持续发展,我们的经济实力不断壮大,初步具备了统筹城乡发展的条件。党的十六大把“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入”作为全面建设小康社会重大任务,十六届三中全会也把“统筹城乡发展”作为此次全会提出的“五个统筹”之首。
西部重镇成都,得天府水土之利,得改革开放和西部大开发之益,农业和农村经济快速发展,农村总体实现小康,但是受传统城乡二元结构的制约,农业发展、农民增收、农村社会进步的问题仍然突出。切实解决好“三农”问题,事关全市发展大局。市第十次党代会把“统筹城乡经济社会发展,开拓现代农业新局面”确定为成都在新世纪新阶段推进跨越式发展、全面建设小康社会的重大思路和举措之一,提出:依靠科技进步,用抓工业的思路和办法,改造传统农业,发展现代农业;加快工业化和城市化进程,组织农民向非农产业转移、向城镇转移;统筹城乡经济社会发展,综合运用各种政策措施,切实加快城镇化进程,加快农民转变为市民的步伐。
开拓现代农业新局面,蓝图在前。我们相信,不久的将来,农村经济将与城市经济相融互促,共创繁荣。越来越多的农民将转变为市民,在身份待遇、医疗社保、生活方式、文明程度诸方面过上和城里人一样的全面小康生活。(高纪开) |
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