深圳两局长接受人大代表中肯评议
2002年8月23日15:57 广州日报大洋网
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大洋网讯 广州日报报道，深圳市三届人大常委会第十七次会议昨日就深圳市建设局、深圳市水务局局长的述职报告进行了评议。其中11位人大代表为建设局局长提出了44条中肯的批评意见，而深圳市水务局局长也得到了12位代表的建议。两位局长都当场表示，对批评照单全收，无论对他们的满意度投票结果如何，他们都会组织整改，并继续搞好工作。
建议一 偏远住宅区设立便民供气服务点
来自机关的人大代表王璞，他为邹局长念了一位普通市民的来信。这封来信反映了当前燃气市场黑气猖獗的状况。“泥岗、笋岗仓库、水库新村内、沙头新洲、上沙、岗厦、下梅林、草埔村、布心、莲塘等地都有非法黑气车出没，东门街市上的黑气批发车，一天可批发上千瓶黑气。”
王璞说，黑气如此猖狂，主要原因有二：正规合法供气站点设置规划不合理，站点太少且服务范围小，非法黑气贩子则将黑气拉到各住宅区、村，再批发到各个小店，或直接销到市民家中。
王璞则建议参照香港、澳门特别行政区做法，允许正规合法燃气企业在远离现有气站的住宅区设立便民供气服务点。再就是清除非法黑气市场造成的安全隐患，堵住黑气流动渠道和存在条件，使市民能用上安全有保障的瓶装气。
建议二 全面调查烂尾楼限期整改或拍卖
罗湖有不少烂尾楼，20层以上的有多栋，面积在4万平方米的大厦就有四座，全市范围统计，保守数字也有500万平方米。这些烂尾楼有的烂在那里三五年，有的长达十多年，极大浪费了国家资源。
烂尾楼的造成是由于土地规划管理漏洞较多，其中开工审批不规范也有责任。最后，开发单位或因破产倒闭或因利益冲突撒手，就出现这些“问题楼”，人大代表建议深圳建设局，会同国土、计划、城管等对全市半拉子建设工程进行全面调查，或限期登记整改，或限期拍卖。
取消水表底度
水表底度问题仍然是人大代表审议深圳市水务局局长黄添元述职报告的焦点。
从事信访工作的人大代表吴立民说，1997起，人大代表就提出要取消用水最低消费，彻底取消供水中间层，但水务局的答复是：“暂不取消水表底度。”“现在广东省做出了取消水表底度的规定，龙岗宝安也先后取消了水表底度，而特区内情况照旧。”吴立民指出，今年两会期间又有委员代表关注这一问题，而深圳市水务局仍然没有给予重视。
庄文婷代表称，深圳有千家洗车铺，一年用水近千万吨，是一个小型水库的储量。全市道路绿化用水抵得上5个中型水库储水量，而实际绿化水、洗车水质量要求较低，完全可以将现在排入受污河流的二级处理水加以利用。
11位代表发言时，还提出供水网络支线规划、水土流失治理等建议。黄添元则对评议组提出的意见表示感谢，他说，他会立即组织整改，为市民建设一个山清水秀的深圳。
深圳市人大常委会主任张余庆指出
防范恶意竞标保证工程质量
深圳市人大常委会主任张余庆昨在审议深圳市建设局局长邹国华述职报告时，向其指出，当前建筑市场存在的互相压价恶意竞争让人担忧，必须规范工程招投标，防范恶意低价竞标。据悉，今年1~6月，共有82项工程的164个投标因报价过低且不能作出合理解释而被评标委员会否决。
公开招标节约大量资金
去年9月到年底经过交易中心公开招投标的有108项工程，中标价相比标底平均下浮了14％；今年上半年，使用新评标办法的264项工程，中标价又比标底平均下降13.5％。张余庆列举这一组数字说明，工程招投标的阳光作业，为政府节约了大量资金。
但同时工程招投标中另一个新现象让人担忧，张余庆指出，在去年那108个项目中，21个项目中标价低于标底21％，有的甚至低于50％。他列举了三大工程，一是西部通道某工程，下浮58.9％，二是大学城市政道路工程，下浮55％，留仙大道下浮60％，为何中标价与标底相差这么远。张余庆因此走访多个建筑单位，得到回答是，当前建筑市场竞争异常激烈，只能不惜代价、成本。
管理部门应把好造价控制关
“企业无利可图，只有将中标工程转包出去，有的则为降低成本，以次充好。”
张余庆向深圳市建设局局长邹国华提出，招投标条例修改后确立的低价中标原则，是有条件的，相对的。低价中标要满足招标条件与质量要求。深圳建设局应把好造价控制关，防范恶意的低价投标行为，同样要确保工程质量与施工安全。(记者 程雪超)(大洋网 www.dayoo.com）（编辑：沫沫）
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