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| 海关腐败呈现五特点 银弹屡屡攻破“国门”防线 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月14日10:45 中国新闻网 |
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中新网10月13日电 1998年全国打击走私工作会议后，作为国家门户的海关系统连续暴露出违法违纪案件。到2001年底就已查处的案件共计410起，涉及812人，共有489人受到党政纪处理，另有162人受到法律追究。其中，涉及厅局级干部25人，处级干部139人，大案要案13起。
今天的检察日报刊登文章，通过对湛江、厦门等海关的职务犯罪案件进行分析，海关系统的腐败现象有以下特点：
第一，海关大面积塌方，关长带头受贿放私。湛江海关原关长曹秀康到湛江海关时间不久，就被走私犯罪分子拉拢腐蚀。在厦门特大走私案件中，厦门海关大面积“塌方”，从总关及内设机构到5个分支海关、3个直属监管机构无一幸免。厦门海关原关长杨前线、原副关长接培勇、原纪检组长车典等3名厦门海关党组成员起到了“模范带头”作用。
第二，地方党政领导严重失职，对海关腐败和走私问题不管不问，一些人甚至充当说客，对海关腐败起到了“促坏”作用。湛江市原副市长杨衢青向曹秀康疏通说情，帮助走私一批小麦和油菜籽，曹答应了，并收受贿赂人民币200万元。厦门原市委书记石兆彬不仅收受他人贿赂，而且干预执法部门对三起涉嫌走私案件的查处。
第三，其他行政执法部门、司法机关严重失职，甚至参与犯罪。公安、港务局、商检、边防等部门都存在严重的失职和犯罪问题，所有的环节共同形成了执法弱势的“小气候”，为地区性走私提供了便利条件。
第四，海关腐败的部位主要是货管、船管、保税、调查等重要岗位，这些岗位权力相对集中、自由裁量度较大。在湛江一案涉案的62人中，港口办事处、调查处和海上缉私队三个部门的人员就有39人，占63%。
第五，内外勾结作案，海关人员与走私分子结合一体，共同走私，这与放私相比，危害更甚。在湛江一案中，港口办事处原主任方鹏在经走私分子李深“打招呼”并收受20万元的贿赂款后，对李没有办理任何手续的一船走私汽车配件放行，集装箱监管科原科长梁克濂甚至为李开出了假的查验记录。(柳希春） |
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